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江西省质监局2016年度政府信息公开工作年度报告

  2016年,全省质监系统认真落实《江西省人民政府办公厅关于印发2016年政务公开工作要点的通知》(赣府厅字〔2016〕67号)要求,坚持“指导有方、协调有效、服务有情、监管有力”工作理念,紧紧围绕质监中心工作和公众关切,细化政务公开工作任务,加大公开力度,强化政策解读回应,完善制度机制和平台建设,不断增强公开实效,进一步提高了质监系统公信力,保障了人民群众知情权、参与权、表达权和监督权,助力深化改革、经济发展、民生改善和政府建设。

  本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求,由江西省质监局编制的2016年度政府信息公开工作年度报告。主要内容包括《条例》第三十二条规定的主动公开、依申请公开等6个方面内容以及《江西省人民政府办公厅关于印发2016年政务公开工作要点的通知》落实情况等,并附相关指标统计表。报告中有关数据的统计期限自2016年1月1日始至2016年12月31日止。如对本报告有疑问,可与江西省质监局办公室联系,联系电话:0791-86355611;Email:jxsjbgs@jxzj.gov.cn。

  一、主动公开政府信息情况

  2016年,省质监局结合工作实际,印发了《2016年全省质监系统政务公开工作要点》,重点围绕深化改革推进公开,全面加强质监系统政务公开工作。全年在“江西质监网”发布信息1329条(其中,工作动态信息629条,公示公告136条,公文发布178条,其它信息300余条),回复公众留言134条;在“中国江西省人民政府网”发布政府信息98条;召开新闻发布会2次;收到依申请公开信息21件,均已答复,未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案。

  (一)推进重点信息公开情况。

  1.推进行政权力清单和责任清单公开。建立完善了“两个清单”的动态调整机制,对省质监局行政审批事项、权力清单、内部管理的行政权力进行再次精简,根据国务院、省政府和质检总局要求陆续取消、下放了一批行政权力。省质监局现有行政权力119项,已在省政务服务网和省局门户网站上公示。加大了省局取消、下放、保留行政审批等事项的公开力度,2016年根据国务院、质检总局通知要求,先后取消了设备监理单位甲级乙级资格证书核发等4项行政许可事项,并已全部停止此4项行政审批工作,取消其他行政权力8项、合并6项、新增1项。对行政权力事项调整情况,通过省局网站、行政大厅展板、书面通知等形式及时公开。

  2.推进行政审批等公共服务信息公开。公布行政审批等公共服务事项目录及其服务指南或办事指南,经省质监局反复清查核实,列出了部分公共服务事项,省政府办公厅于2016年12月公布了省质监局主管的“中国条码系统成员证书”等6项公共服务事项。按照省编办的统一部署,推进清理规范后省局保留的中介服务事项清单公开工作,经逐步清理后,截止2016年底,省质监局保留特种设备行政审批中介服务事项5项,中介服务事项的清单在省政务服务网上公开。

  3.推进产品质量抽查信息公开。依法公开质监部门产品质量监测和抽检的依据、内容、标准、程序和结果。包括主动发布产品质量省级监督抽查结果和质量状况、产品召回管理信息等事关群众切身利益的重要信息。2月份在江西质监网公布了2015年全年及第4季度产品质量省级监督抽查情况和产品质量省级定期监督检验结果;7月份公布了2016年第一批产品质量省级监督抽查情况和第一批产品质量安全风险监测情况;9月份对2016年产品质量联动监督抽查情况和产品质量省级监督抽查情况进行了公开;10月份对 2016年絮用纤维制品省级专项监督抽查情况进行了公开。

  4.推进“双随机”抽查公开。按照质检总局和省政府统一部署,扎实推进“双随机一公开”工作,制定了《江西省质监局随机抽查实施办法》,确定了《江西省质监局随机抽查事项清单》,建立了监管对象名录数据库和行政检查人员名录数据库并上报省政府审核备案。其中,特种设备企业库执法人员库数量执法人员143名;单位共360家(电梯生产单位117家,锅炉生产单位39家,起重机械生产单位38家,压力管道生产单位57家,压力容器生产单位64家,检验检测机构45家)。

  5.推进质监执法信息公开。依法公开质监部门执法的依据、内容、标准、程序和结果。主动公开包括“制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权”行政处罚案件和“质监利剑”执法打假等执法方面的政府信息。据统计,2016年各设区市质监部门、省纤检局主动公开“制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权”行政处罚案件11件,主动公开“质监利剑”执法打假等执法方面的工作开展情况报导及公布文章45篇。

  6.推进标准制修订信息公开。从地方征集项目、立项、征求意见、发布和复审全过程进行信息公开,及时在省政府门户网站实施标准化战略专栏、省质监局网站更新标准最新情况,并对省级专业标准化技术委员会的筹建申请、换届和委员征集情况及时进行公布,以便公众了解工作进展。全年共公开地方标准制修订信息25条,公开技术委员会建设信息4条,其它信息6条。

  7.推进预决算及收费信息公开。根据省财政厅统一部署,及时在省质监局门户网站上公开了2016年部门预算和2015年部门决算信息。公开内容包括部门主要职责和基本情况,一般公共预算收支,政府性基金情况,政府采购支出情况,预算绩效管理工作开展情况,机关运行经费等重要事项的说明。根据财政部和总局的要求,在省质监局门户网站上公开了全系统行政事业性收费项目目录清单。公开内容主要包括:江西省质监系统行政事业性收费许可证单位、行政事业性收费清单、行政事业收费依据、相关的收费文件等, 并对有关变动的收费标准及时更新。

  (二)加强信息解读工作情况。

  1.主动做好政策解决。对一些涉及面广、社会关注度高或专业性比较强的政策性信息及相关重要信息,加强了信息解读工作。8月10日省政府与国家标准委签署关于加强生态文明标准战略合作备忘录期间,省质监局召开了生态文明标准化战略省部合作新闻发布会,向中央驻赣及省市20多家媒体记者介绍了省部合作协议出台的背景、意义和省质监局落实省部协调积极推进的相关工作。12月29日,江西省政府新闻办、省质监局召开了2016年江西名牌产品认定工作新闻发布会,局主要领导介绍了江西名牌产品情况、认定工作开展情况,以及下一步工作打算。

  2.积极开展宣传活动。在全国质量月、世界计量日、世界标准日、国际认可日等时机,开展了形式多样的宣传活动,宣传质监工作。在世界计量日宣传咨询活动中,重点宣传了计量在支撑国家重大战略、引导创新驱动、促进经济转型升级、服务提质增效等方面的作用,并针对市民关心的衡器、民用三表、血压计、眼镜、商品定量包装和节能减排问题,开展现场技术咨询服务,免费为居民检测人体秤、血压计、眼镜、视力,免费发放计量宣传册、计量小砝码等。在质量月活动中,全省11个设区市组织开展了“2016年质量月宣传咨询服务日”活动。其中,南昌活动现场制作了品牌、标准战略、质量兴市、质量知识、民生计量、画说新《广告法》、消费者权益保护等展板22块,发放各种宣传资料1万余份。在世界认可日、检验检测机构开放日活动中,通过悬挂标语、张贴宣传画报、咨询讲解、普法宣贯、便民服务等方式,重点宣传认证认可和检验检测服务地方经济社会发展的作用成效,向社会各界传递认证认可声音。在世界标准化日活动中,在全省范围内开展对省部合作备忘录、ISO大会习近平总书记贺信和李克强总理讲话精神、世界标准日《走进中国标准》等宣传资料的宣传解读,加强对标准化重大政策和重点工作的普及性宣传。

  二、依申请公开政府信息办理情况

  我局2016年度共接到21条依申请公开信息,均及时予以了回复。其中江西质监网处理依申请公开信息19条,省政府信息公开平台处理依申请公开2条。

  三、政府信息公开的收费及减免情况

  根据省政府办公厅统一部署,我局对于申请公开政府信息暂免收费。

  四、因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉情况

  2016年未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案。

  五、 存在的主要问题和改进措施

  目前,我局在政府信息公开工作中主要存在对主动公开工作的督查力度不够,对全省质监系统从事政府信息公开工作人员的培训力度不够等问题。针对以上问题,2017年省质监局政府信息公开工作将采取有效措施,继续加大工作力度,促进政府信息公开工作质量进一步提升。 

  (一)进一步加大主动公开督查力度。简化和改进主动公开督查方式,通过抓好主动公开任务分解,明确公开工作要求、责任部门和完成时限,并将公开结果纳入绩效考核等方式,进一步加大主动公开督查力度。 

  (二)进一步加大人员培训力度。举办政府信息公开培训班,加强对全省质监系统从事政府信息公开工作人员的培训力度。 

  附件:政府信息公开情况统计表

统 计 指 标

单位

统计数

  一、主动公开情况

   

   

  (一)主动公开政府信息数

  

  1450

  (不同渠道和方式公开相同信息计1条)

   

   

  其中:主动公开规范性文件数

  

  179

   制发规范性文件总数

  

  544

  (二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况

   

   

   1.政府公报公开政府信息数

  

  0

   2.政府网站公开政府信息数

  

  1329

   3.政务微博公开政府信息数

  

  0

   4.政务微信公开政府信息数

  

  23

   5.其他方式公开政府信息数

  

  0

  二、回应解读情况

   

   

  (一)回应公众关注热点或重大舆情数

  

  3

  (不同方式回应同一热点或舆情计1次)

   

   

  (二)通过不同渠道和方式回应解读的情况

   

   

   1.参加或举办新闻发布会总次数

  

  2

   其中:主要负责同志参加新闻发布会次数

  

  1

   2.政府网站在线访谈次数

  

  4

   其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈次数

  

  0

   3.政策解读稿件发布数

  

  10

   4.微博微信回应事件数

  

  0

   5.其他方式回应事件数

  

  0

  三、依申请公开情况

   

   

  (一)收到申请数

  

  21

   1.当面申请数

  

  0

   2.传真申请数

  

  0

   3.网络申请数

  

  21

   4.信函申请数

  

  0

  (二)申请办结数

  

  21

   1.按时办结数

  

  21

   2.延期办结数

  

  0

  (三)申请答复数

  

  21

   1.属于已主动公开范围数

  

  0

   2.同意公开答复数

  

  21

   3.同意部分公开答复数

  

  0

   4.不同意公开答复数

  

  0

   其中:涉及国家秘密

  

  0

  涉及商业秘密

  

  0

  涉及个人隐私

  

  0

  危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定

  

  0

  不是《条例》所指政府信息

  

  0

  法律法规规定的其他情形

  

  0

   5.不属于本行政机关公开数

  

  0

   6.申请信息不存在数

  

  0

   7.告知作出更改补充数

  

  0

   8.告知通过其他途径办理数

  

  0

  四、行政复议数量

  

  0

  (一)维持具体行政行为数

  

  0

  (二)被依法纠错数

  

  0

  (三)其他情形数

  

  0

  五、行政诉讼数量

  

  0

  (一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数

  

  0

  (二)被依法纠错数

  

  0

  (三)其他情形数

  

  0

  六、举报投诉数量

  

  0

  七、依申请公开信息收取的费用

万元

  0

  八、机构建设和保障经费情况

   

   

  (一)政府信息公开工作专门机构数

  

  0

  (二)设置政府信息公开查阅点数

  

  0

  (三)从事政府信息公开工作人员数

  

  5

   1.专职人员数(不包括政府公报及政府网站工作人员数)

  

  0

   2.兼职人员数

  

  5

  (四)政府信息公开专项经费(不包括用于政府公报编辑

万元

  0

  管理及政府网站建设维护等方面的经费)

   

   

  九、政府信息公开会议和培训情况

   

   

  (一)召开政府信息公开工作会议或专题会议数

  

  1

  (二)举办各类培训班数

  

  0

  (三)接受培训人员数

人次

  0

单位负责人:蔡玮   审核人:杨兴国   填报人:黄慧英

联系电话:0791-86355611     填报日期:2017年2月22日