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信息分类:有关文件
文件编号:赣法建办字〔2018〕6号
公开方式:主动公开
发布日期:2018-05-07
公开时限:常年公开
公开范围:面向全社会
信息索取号:
责任部门:省法建办

江西省法治江西建设领导小组办公室关于印发《法治江西建设2017年工作总结》的通知

各设区市法建办,省委各部门,省直各单位:

  现将《法治江西建设2017年工作总结》印发给你们,请结合本地本部门实际,认真总结2017年工作经验,查找差距,坚持问题导向,精心谋划,勇于担当,扎实做好2018年法治江西建设各项工作,为全面推进富裕美丽幸福现代化江西建设创造更加公正的法治环境。

  

  附件:2017年法治江西建设典型经验

                                                                           江西省法治江西建设领导小组办公室                                                        2018年4月24日

  (此件主动公开)

   

  

  法治江西建设2017年工作总结

  

  2017年法治江西建设坚持以新发展理念为引领,紧扣维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的目标任务,坚持依法治国和以德治国相结合,大力推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,为决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福现代化江西提供了坚强有力的法治保障。

  一、组织领导工作有效强化

  法治江西建设领导小组切实履行法治江西建设的组织实施、统筹协调、督促落实职责。一是强化工作责任。3月23日,时任省委书记鹿心社主持召开法治江西建设领导小组第三次会议,研究部署法治江西建设工作。以省委办公厅、省政府办公厅名义出台《关于落实<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>的实施办法》(以下简称实施办法),进一步明确党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,并将其纳入党政主要负责人年终述职内容和政绩考核指标体系。各地和省直部门普遍制定了实施细则,确保实施办法的落实。省编办、省农业厅、省工商局等单位实行法治建设目标管理。吉安市建立法治建设“三清单一通报”(责任清单、问题清单、整改清单和情况通报)机制,且“每季度一督查、一通报”。宜春市组织全市政法机关和信访部门开展“一对一”对标竞赛活动,两两结对,每月进行统计对标。二是开展督导调研。8月28日至9月12日,省法建办对11个设区市和32个省直部门的法治江西建设工作情况进行了专题督导调研,重点了解掌握各地各部门法治建设推进情况,特别是落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定等重大决策部署情况。督导调研采用书面自查与实地督查相结合的方式进行,实地督查了4个设区市和4个省直部门,总结了崇仁县一户一位“法律明白人”等24个法治建设典型,有效推动了法治江西建设任务的落实。三是开展年度考核评价。制定2017年法治江西建设考评细则和方案,采用实地考评和书面考评两种形式集中考评。省法建办组织五个考评组,于12月下旬对11个设区市和34个承担2017年法治江西建设牵头任务的省直部门(单位)进行实地考评,共抽查考察县(市、区)、市直部门、基层单位和法治文化基地等76个;对其他71个省直部门进行书面考评,为了解和掌握我省法治建设情况奠定了良好的基础。各地注重法治建设考核结果的运用,普遍把考核结果纳入了科学发展综合评价和绩效考核。四是营造法治氛围。在全省主流媒体开辟法治栏目(专栏)、专版188个,运用多种形式扩大法治江西建设成果宣传。积极发挥法治江西网、法治江西微博微信公众号等法治专业网站和新媒体优势,营造法治建设浓厚舆论氛围,法治江西网总浏览量达305万,居全国省级法建办官网第3位。各地加大法治宣传资源融合,宜春市创办广播电视台法治频道等,推动形成法治宣传合力。

  二、依法执政能力明显提高

  各级党委(党组)加强依法执政能力建设,完善党委议事决策制度,健全依法科学民主决策机制,严格落实各项议事决策制度。建立省委党内法规工作联席会议制度,全面落实法律顾问制度,加强对党内法规和规范性文件的合法合规性审查,完成党内规范性文件备案审查458件,其中对3件明显存在不适当问题的党内规范性文件进行了纠正,对15件可能在执行中出现偏差的党内规范性文件给予了提醒,有力维护了全省党内法规制度的协调统一。加强法治建设政绩考评,将法治建设纳入各级领导班子、领导干部综合考核评价内容。落实领导班子和领导干部年度述法制度,在省管领导班子和领导干部2016年度考核中同时进行述法。萍乡市建立领导干部“凡晋必考法”制度,对拟提拔重用的206名县级领导干部进行任前党规党纪和法律法规知识考试。全省189名县(市、区)党政正职中,有法学类专业教育背景的共38人,占20.1%。

  三、地方立法工作成效显著

  加强重点领域立法,省人大常委会出台《江西省交通建设工程质量与安全生产监督管理条例》、《江西省农业生态环境保护条例》、《江西省征兵工作条例》(修改)、《江西省工会劳动法律监督条例》、《江西省安全生产条例》(修订)、《江西省道路运输条例》(修订)、《江西省社会科学普及条例》、《江西省特种设备安全监察条例》(修订)、《江西省林木种子管理条例》(修订)等地方性法规9部;完成《江西省禁毒条例》《江西省湖泊保护条例》等2件法规一审;审查批准设区市法规13件。注重科学民主依法立法,坚持法规案提前介入,密切与起草部门、政府法制机构、人大有关专委的联系;法规草案网上公开征求意见,开辟“人大立法在进行”栏目,组织引导公众广泛参与立法;改进立法调研方式,创新运用体验式调研、“暗访”、随机访谈等多种方式,多层次、多渠道、多方位了解实情,为立法决策提供参考依据。依法开展规范性文件备案审查和立法后评估,推动法规清理常态化,全年受理备案规范性文件140件,全面清理现行有效的地方性法规185件,有效维护了法制的统一和权威。加强对设区市立法工作指导,督促各设区市健全立法工作机构,培训立法工作人员,前置审查工作,切实提高设区市的立法质量。省政府开展了我省首次性别平等第三方评估,审议通过《江西省女职工劳动保护特别规定》。开展了全省法规规章规范性文件清理,加强备案审查工作

  四、法治政府建设有序推进

  印发了《江西省法治政府建设考核评价办法》,首次对11个设区市和43个省政府部门开展了法治政府建设考评。深化“放管服”改革,持续推动减权放权,2017年省本级再取消行政审批16项,清理规范行政审批中介服务7项,调整工商登记前置审批3项。行政审批、行政权力、行政审批中介服务事项全部纳入清单管理,实行动态调整。大力推行乡镇权责清单制度建设,制定下发108项规范指导版本。建成全国首个省市县三级共同使用的“双随机”抽查工作平台。启动南昌县、瑞金市、吉安市吉州区、资溪县相对集中行政许可权改革试点,实现“一颗印章管审批”。推广新余市、樟树市城市管理执法体制改革的试点做法,推进南昌市、赣州市行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度试点工作。

  五、司法体制改革进展顺利

  完成全省员额法官、检察官集中遴选工作,共遴选出员额法官3293名、员额检察官2524名,分别占两院中央政法专项编制数的32.4%、34.7%。严格落实法官、检察官办案责任,提升办案质效,完成试点的法院员额法官人均结案量上升66.9%。推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,开展“三项规程”(庭前会议、非法证据排除、法庭调查)试点工作。推进行政诉讼管辖制度改革,实现行政案件跨行政区域集中管辖全覆盖。省法院首创“全省法院基层基础可视化管理平台”,以推进基层基础工作为指向,以信息化建设为依托,以“可视化管理”为理念,将基层法院、人民法庭的基本情况、人员(员额)情况、案件质效等信息深度整合,实现对基层法院、人民法庭“人、案、事”的实时监测、智能管理。全省法院构建“四大机制”强力破解执行难,全年收案16.4万件,实际执结7.7万件,执行到位572.8亿元。打造“法媒银·失信被执行人曝光台”,加大对失信被执行人的联合惩戒,已成为社会主义核心价值观融入法治建设的“江西样本”,被中宣部、最高人民法院、银监会向全国推广。

  六、社会治理机制不断完善

  健全立体化社会治安防控体系,深入推进全省“雪亮工程”,加快省级公共安全视频监控共享平台建设,不断提升社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。在市、县两级全面推开分类处理信访诉求,及时排查化解矛盾纠纷。省总工会在全国首创“三师一室”服务模式,以“沙龙茶叙”方式深入工业园区开展涉企劳动争议调处工作,累计受理劳动纠纷2095起,成功化解1925起,涉及金额总计1.33亿元。省安委会在全省组织开展“安全生产执法年”活动,建立安全生产宣誓承诺制度,开展安全生产系列宣传教育活动,推进双重预防机制、安全生产标准化和执法能力三项建设,探索职业卫生与安全生产监管执法一体化,将职业卫生要求纳入安全生产行政许可条件和监督执法检查内容,与安全生产同时同步检查、治理和培训。出台《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的实施方案》及相关实施细则,逐步完善省级公共信用信息平台功能及信息发布,推动市级公共信用信息平台建设,不断规范全省诚信体系建设。省人社厅全面推行农民工工资实名制监管信息化工作,将查处的企业拖欠工资情况通过信用平台,实现“一处违法,处处受限”联合惩戒。

  七、全民法治素质稳步提升

  在全省组织开展“尊法学法守法用法 建设富裕美丽幸福江西”主题法治宣传教育活动,重点开展“学法送票游江西”大型旅游普法等“六个一”活动。在全省公民中重点宣传普及《民法总则》等“四法一准则二条例”。编写出版《江西省2017年重点普及法律法规以案释法读本》和《青少年以案释法读本》。开展2017年度全省领导干部网上法律知识学习和考试、2017年国家工作人员分类学法考试,24.8万人参考,参考率和合格率近100%。加强法治文化建设,推动实施法治文化惠民工程,会同省委宣传部、省住建厅、省文化厅、省新闻出版广电局等出台《江西省法治文化建设行动计划(2017-2020年)》,为落实省委办公厅、省政府办公厅出台的《关于进一步加强全省社会主义法治文化建设的意见》制定任务书、明确路线图、绘好时间表。全省建成法治文化主题公园、法治文化广场、法治文化街区和综合性法治文化基地445个。我省先后组织参加第十三届全国法治动漫微电影和“我与宪法”优秀微视频作品征集活动,19件作品获奖,其中《干预》获漫画类一等奖。连续7年举办“百万网民学法律”知识竞赛,2017年参与人数达240多万人次。命名首批11个全省青少年法治教育示范基地,开展全省首批“法治文化示范基地”评选活动。深化法治创建活动,以法治创建推进学法用法,推荐17个县(市、区)、24个村(社区)分别申报第四批“全国法治县(市、区)创建活动先进单位”和第七批“全国民主法治示范村(社区)”,会同省民政厅命名表彰104个第五批“省级民主法治示范村(社区)”。全省5个设区市、95个县(市、区)、1100个乡镇(街道)建成公共法律服务实体平台,网上平台实现咨询、申请、办理、查询“一站式”服务,办理法律服务事项20.87万件。

  八、生态文明法治建设初见成效

  出台《国家生态文明试验区(江西)实施方案》和《关于深入落实国家生态文明试验区(江西)实施方案的意见》,重点“开展六大行动、实施六大工程、推进二十项制度”,推进全省生态文明建设。加强生态文明建设立法和制度建设,出台《江西省农业生态环境保护条例》,以及《江西省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则(试行)》等规定。压实生态文明建设责任,抓好中央环保督察组督察反馈意见整改,严格责任追究。省环保厅会同省纪委、省委组织部对2016年未完成空气质量改善目标4个设区市和2017年空气质量改善不力的新余市政府负责人进行了集体约谈,对空气质量改善严重不力的萍乡市下发环评限批预警通知。强化生态文明建设执法和司法省法院出台司法服务和保障国家生态文明试验区建设意见,公布环境资源审判十大典型案例,成立环境资源审判庭、合议庭或巡回法庭,建立一批专业审判队伍和环境资源专家库。省检察院设立派驻省林业厅、省环保厅、省水利厅检察室,建立生态保护行政执法与刑事司法衔接配合工作机制,将生态环境和资源保护纳入公益诉讼重点。省水利厅以“河长制”为平台,开展生态流域综合治理试点,打造“河长制”升级版。

  2017年法治江西建设虽然取得了很大成绩,但也还存在不少困难和问题,主要表现在:一是法治建设工作措施不够得力。有些地方和单位对法治建设认识不清、重视不足、落实不到位,法治建设考核及结果运用未完全落实。二是法治建设工作机构不够健全。各地法建办无专门的工作机构、人员和经费,法治建设的组织、协调、指导和督促职责难以履行到位。三是法治建设的运行机制不够完善。部分地方和单位抓法治建设的意识和责任不强,工作进展缓慢。四是法治建设的氛围不够浓厚。有些地方和部门的工作思维未完全跟上形势变化,未把法治宣传教育作为法治建设的一项基础性、日常性工作抓实抓好,法治建设的氛围不浓。今后,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,针对问题认真加以整改,求实创新、担当实干,全面推进法治江西建设,奋力谱写新时代全面依法治国江西篇章。

   

  附件

  

  2017年法治江西建设典型经验

  

  一、省纪委探索“三会一书两公开”警示教育模式。省纪委以违纪违法典型案例为切入点,积极探索建立以“三会一书两公开”(开一次支部党员大会、开一次专题民主生活会、开一次警示教育大会,发放个人忏悔书,向党内公开有关案情、向社会公开整改情况)为主要内容的警示教育模式,有力督促发案单位认真汲取教训,对问题进行整改落实,取得明显成效,得到十八届中央政治局常委、纪委书记王岐山同志批示肯定,并向全国推广。新华社、人民日报、央视、中国纪检监察报等媒体进行了集中宣传报道。

  二、江西打造失信被执行人联合惩戒“江西样本”。经过打造升级,“法媒银”平台已经成为集公开曝光、公众查询、信用惩戒、执行宣传、悬赏举报、在线监督、数据分析、舆情监测、执行公开、司法拍卖等多功能为一体的执行事务服务平台。平台运行两年以来,共有902万人次通过平台查询失信名单。曝光的3.8万名失信被执行人中,有7132人履行义务,标的额达6.51亿元。2017年4月13日,中宣部、中政委召开电视电话会议,江西就打造“法媒银”平台的做法作了典型经验介绍。6月20日,中宣部、最高法院在南昌召开“推进诚信建设制度化 培育践行核心价值观”现场交流会,向全国推介“法媒银”平台建设经验。10月,中宣部、最高法院、银监会联合下发通知,要求各地各有关部门认真学习借鉴江西“法媒银”经验。由此,“法媒银”平台上升为国家经验,成为社会主义核心价值观融入法治建设的“江西样本”。

  三、江西法院破解执行难。江西法院面对执行工作中查人找物难、应对规避执行难、财产变现难、有效管理难“四大难题”,着力构建强化执行联动协调、加大执行调查力度、狠抓重点案件执行、完善质效提升举措“四大机制”,促进难题有效破解,全省法院收案16.4万件,执结率90.7%;实际执结7.7万件,实际执结率47.2%,同比上升17个百分点;执行到位572.8亿元,同比增长1.2倍;实际到位率39.8%,同比上升10个百分点。赣州市自2014年7月以来,通过建机制、重调度、促协调、抓责任、严考核、强保障,大力推动综合治理执行难工作。 截至2018年4月22日,全市法院共实际执结案件61329件,实际到位标的达208.94亿元。最高人民法院院长周强批示“江西赣州市解决执行难的做法和经验值得总结和推广”。人民日报、法制日报、人民法院报等多家中央媒体进行了报道。

  四、全省检察机关派驻水利部门检察室实现省市县全覆盖。省检察院向省水利厅派驻检察室,市、县级检察院分别向同级水利局派出检察室,探索构建检察机关服务保障生态文明建设平台。检察室的工作职责主要为落实“两法衔接”工作机制,对全省查办涉水刑事案件进行业务指导和跟踪督办,防止立而不侦、久侦不结,依法开展涉水领域职务犯罪预防和涉水公益诉讼活动有关工作。

  五、省关工委创新开展“大手握小手,听党话、跟党走”活动。2015年8月以来,省关工委从党政所急、青少年所需、关工委所能的角度精心设计工作抓手,创新提出在全省关工委开展“大手握小手,听党话、跟党走”活动。通过全方位开展“党史、国史、家乡史”教育、大力度推进“一对一”结对帮扶帮教模式、多维度优化青少年成长成才的环境、高标准实施“三级联动创‘五好’”活动,全省关心下一代工作各项措施相继落地、渐次开花,呈现出老少两代人“心连心”互动、“面对面”交流、“手拉手”共进、“肩并肩”同行的喜人景象。在省关工委呈报的《搭建老少两代人携手同行的桥梁——江西省关工委开展“大手握小手,听党话、跟党走”活动的实践与启示》上,全国人大常委会原副委员长、中国关工委主任顾秀莲,时任省委书记鹿心社、省长刘奇等领导作出重要批示。

  六、省发改委建立“阳光发改”网上审批系统。依据“阳光发改”网上审批系统,省发改委各项行政权力事项全部上网运行,委监察室配备专职监察人员,全程进行电子监察,并及时对行政执法过程中的超时等行为进行通报。

  七、省公安厅构建全程网上运行的“一案一码”执法办案新机制。省公安厅研发建立“一案一码”执法办案管理监督系统,实现所有警情全上高速、警情分流全息展示、侦查破案全链关联、案件办理全程指引、规范执法全面监督、警情分析全速反馈,实现精准打防控与规范执法的双提升。

  八、省司法厅推行“校所合作”破解基层司法行政瓶颈。省司法厅会同省教育厅出台《关于开展“校所合作”推进高等教育服务基层司法所建设专项行动的通知》,开展“校所合作”,首批27名高校教师挂职司法所已到位,同时实施高校专家教授精准帮扶司法所计划,首批122名专家教授与122所司法所结对,开展为期五年的精准帮扶活动。时任司法部部长张军、省委书记鹿心社等领导多次给予肯定,司法部向全国推广这一做法。

  九、省环保厅强化督办问责全力推进大气污染治理。省环保厅领导对6个空气质量恶化的城市分片包干挂点督办,以天保月、以月保季、以季保年,坚决扭转全省大气污染防治不力局面。会同省纪委、省委组织部对2016年未完成空气质量改善目标的萍乡、宜春、景德镇、吉安4个设区市和2017年空气质量改善不力的新余市政府负责人进行了集体约谈,对空气质量改善严重不力的萍乡市下发环评限批预警通知。

  十、省农业厅推动农业综合执法省市县全覆盖。省农业厅成立省农业综合行政执法总队,实现农业综合执法省市县全覆盖。建立全省农业综合执法平台及江西省农业行政执法电子监察系统,实现执法信息网上实时录入办理、执法程序网上规范运转、执法结果网上实时公开,执法活动网上在线监督。

  十一、省水利厅坚持立法先行推进依法治水。省水利厅每年选择15个左右的课题开展政策研究工作,对涉及立法储备项目的课题,提前介入。在立法上坚持保护优先,先后推动出台《江西省水资源条例》《江西省河道采砂管理条例》等地方性法规;积极推进2017年省政府立法计划项目《江西省湖泊保护条例》;《江西省农村供水管理条例》《江西省节水管理办法》两个立法项目已上报省政府,并准备适时启动《江西省赣抚平原灌区管理条例》修改工作,更好保障南昌市饮用水备用水源的安全。

  十二、省工商局坚持“每月一法”学法制度省工商局持续开展每月一法在线测试(每月一法),2017年已开展7次7部法律法规规章的在线测试活动,参加测试的基层执法人员达3121个次,优秀率(85分以上)达85%。

  十三、省总工会在全国首创“三师一室”服务模式。省总工会自2015年8月起,在全国首创“三师一室”维权机制,在全省工业园区普遍打造“三师一室”维权工作平台,即法律援助律师团队、劳动关系协调师团队、健康工程师团队,以“沙龙茶叙”模式推进劳动争议调解。目前,全省已有109个工业园区建立“三师一室”维权机制,共有“三师”工作人员1105名,为16.56万职工提供服务。各地法律援助律师团队累计受理劳动纠纷2095起,成功化解1925起,涉及金额总计1.33亿元。工人日报两次在头版头条对“三师一室”化解劳动争议模式进行了报道。

  十四、宜春市开展对标竞赛活动。宜春市按照“条件相近、地域相似、实力相当、业务相同”的基本原则,各县市区采取两两结对方式,确定“一对一”对标单位。每月通过对政法工作、政法队伍建设、法院工作、检察工作、公安工作、司法行政工作、信访工作等7大类43小项工作进行统计对标,促使全市政法机关和信访部门进一步明确工作基本目标和努力方向,提升宜春市法治建设工作水平。

  十五、抚州公安机关开展“大部制”改革。抚州市公安机关将职能相近、性质相同的警种部门进行归类整合,科学合理规范部门职能。在市级层面,将原先34个内设机构合并组建为9个部,内设机构数量压缩73.5%。在县级层面,机构配置与市级相对应,将原先26个内设机构合并为9个部,机构数量压缩65.4%。通过机构优化配置、人员优化重组、资源优化整合和服务优化集中,基本实现了公安工作的转型升级。2017年,全市刑事案件破案数同比上升24%,逮捕犯罪嫌疑人数同比上升34.5%,抓获逃犯数同比上升64.4%;全市有效警情同比下降37.4%,刑事案件发案数同比下降21.4%,可防性案件同比下降23.4%,市城区街面“两抢”案件零发案。全省警务评议短信评警,群众满意率由改革前的80.73%上升到96.12%,回访满意率100%,排名全省前列。

  十六、抚州市东乡区创新乡镇综合行政执法。抚州市东乡区在乡镇成立综合行政执法大队,采取委托执法与联合执法相结合的方式,全面梳理民政、国土、房管、工商、建设等5个行政执法部门管理权限,通过签订《委托执法协议书》方式,委托乡镇综合行政执法大队履行行政检查、行政处罚、行政强制权,推动县域职能部门行政执法权向基层延伸,构建城乡互补、上下联动、县域一体的行政执法新格局。改革至今,共依法打击“三非”行为925起,发现制止占用耕地建房92宗,及时制止新的“三非”问题426宗。

  十七、抚州发挥律师和专业调解机构作用化解涉法涉诉案件。抚州市以两办名义出台《抚州市律师参与涉法涉诉信访案件化解和代理工作实施办法(试行)》,挑选53名优秀律师组建抚州市涉法涉诉信访工作律师库,引导涉法涉诉信访人员依法维权。压实信访工作责任,形成“包案、化解、稳控”一条龙机制。在全省率先建成房屋(土地)矛盾纠纷调处中心,并建成涉校涉教、婚姻家庭、环境污染纠纷调处中心等八大专业性、行业性调解平台。

  十八、景德镇全面推进“百姓说事”活动。景德镇市在全市乡(镇、街道)进一步推进“百姓说事”活动,全市52个乡(镇、街道)均建立“群众说事中心”。开展“百姓说事”活动化解矛盾成效明显,2017年以来,全市参与群众说事32080人次,解决群众问题7000余件。

  十九、崇仁县在农村推行一户一位“法律明白人”工程。崇仁县针对农村矛盾纠纷多发、农民“讲蛮不讲法”、“信访信闹不信法”现状,以法治破题,实施一户一位“法律明白人”培养工程,推进农民遇事找法,解决问题靠法,实现“小事不出村,大事不出镇,难事不出县”目标。6月14日,《人民日报》第17版头条以《讲法,不要讲蛮》为题进行专题报道。7月26日,《人民日报》再次以《乡土中国增添法治亮色》为题进行报道。抚州市委、市政府出台文件在全市农村推行“法律明白人”工作,并于12月26日召开动员会进行部署,推广该做法。

  二十、乐安县湖坪乡红色古村成立“三老”理事会化解基层矛盾。乐安县湖坪乡红色古村成立村“三老”理事会,由村民推举老党员、老干部、老教师担任调委会成员,充分发挥“三老”工作经验丰富,熟悉基层情况,威望高受尊重的优势,参与农村基层矛盾纠纷调解工作,共累计化解纠纷50余起。

  二十一、抚州市大力实施法治护航生态文明建设。抚州市建立生态保护行政执法机关、公安机关、检察机关和审判机关的信息共享、案情通报、案件移送制度,先后出台《关于加强水利行政执法与刑事司法衔接工作机制的实施办法》《关于加强抚州市国土资源行政执法与刑事司法衔接工作机制的实施办法》《关于开展环境保护领域职务犯罪专题预防活动实施方案》等文件。聚焦破坏生态环境突出问题,从严从快打击破坏环境资源多发性刑事犯罪,全市检察机关现已批准逮捕生态环境领域刑事犯罪案件16件20人,提起公诉23件36人,判决31件35人,共查办生态环境领域职务犯罪案件9件24人。

  二十二、宜黄县成立生态综合执法大队。宜黄县整合行政执法和刑事司法力量,在县生态文明建设工作领导小组办公室下设县生态综合执法大队,从农业、林业、水利、环保、国土、公安等8个部门选调25名执法人员,依法接受农业、林业、水利、国土、环保部门部分行政处罚权委托,实行相对集中行政处罚权,负责全县范围内生态环境整治工作。同时,在大队设立生态110、生态检察室、生态法庭,为全县秀美生态披上法治“护身符”。

  二十三、铅山县成立“环保警察”大队依法打击违法犯罪。铅山县成立资源和环境犯罪侦查大队(又称“环保警察”大队),依法打击资源和环境类违法犯罪活动。这是我省公安机关首个环境资源犯罪侦查大队。

  二十四、上饶市广丰区推进法治乡村建设。上饶市广丰区成立村民理事会1001个,引导村民理事会依法制定乡规民约,有效推进乡村法治建设。把法治建设与“秀美乡村”建设深度融合,依法推进农村危旧房、违建房、废弃房拆除,以及生活垃圾污水治理、村容环境整治等,制定了农村居民住房面积、高度、风格“三统一”的标准,规范农村房屋建设改造,深入推进秀美乡村建设。

  二十五、宜春市开设电视法治频道。宜春市法建办联合市委宣传部、市委政法委等部门投入400万元在宜春电视台打造一个集自办栏目、引进法治类栏目、普法栏目剧、精品剧场等内容的法治频道,实现24小时全天候播出,并结合政法部门工作开展各类大型法治活动。该频道已于2017年12月4日开播。

  二十六、萍乡市打造“法德共建”普法新模式。萍乡市委宣传部、市文明办、市司法局、市普法办联合出台《关于在全市开展“法德共建”活动的实施方案》,并召开启动仪式和动员大会,在市、县、乡、村着力打造一批“法德讲堂”,通过建立普法素材库、讲法人才库和考法试题库,把法治融入“三室一堂”(即龚全珍工作室、杨斌圣群众工作室、段华胜工作室和道德讲堂),推动全社会形成“重法厚德、法德共建”的良好氛围。组建以律师代表、法学专家、高校法律志愿者、执法单位行业法专家为主体的普法讲师团,以市法建办为总调度,建立固定“讲堂”定期宣讲,流动“讲堂”走街入巷,以更“接地气”的做法在全市各机关单位、学校、村、社区、居委会等地开展普法宣讲活动,推动全民法治信仰的形成。

  二十七、横峰县挖掘红色法治文化资源促进法治横峰建设。横峰县深挖方志敏、邵式平等老一辈革命家在闽浙(皖)赣苏区建设时期法治实践方面有关史料,建好一个红色法治文化展厅,宣传红色法治文化。同时,该县将通过打造专题片《法治的光辉》,申报《闽浙皖赣苏区法治建设》课题,合作出版闽浙(皖)赣苏区法治文化系列丛书等形式,大力弘扬苏区红色法治文化,推进法治建设。

  二十八、玉山县全方位开展法治文化建设。玉山县打造以法治一条街为“点”,以法治文艺巡演为“线”,以法治玉山大讲堂为“面”的法治建设新格局。在县城打造法治文化一条街,在主要街道和12个公园广场设置法治公益广告。县法建办、司法局与县剧团合力打造一台“法治玉山文艺巡演”,已在乡镇巡回演出16场次。打造“法治玉山大讲堂”,着力提升广大干部群众法治意识。