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江西省林业厅2015年度政府信息公开工作报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和我省有关政府信息公开的要求,编制了《江西省林业厅2015年度政府信息公开工作报告》,现予以公布。本报告所列数据统计期限为201511日至20151231日,报告电子版可于2016331日后在江西省政府信息公开网站(xxgk.jiangxi.gov.cn)或江西省林业厅网站(www.jxly.gov.cn)查询下载。如对本报告有任何疑问,请与江西省林业厅政府信息公开工作办公室(地址:南昌市红谷滩新区赣江南大道2688号;邮编:330038;电话:0791-85269716;传真:0791-85269308;电子邮箱:jxlytbgs@163.com)联系。

一、工作概述

2015年,省林业厅按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和江西省政府办公厅有关工作要求,始终树立政府信息公开意识,把公开透明作为政府工作的基本制度,把信息公开作为依法行政的重要手段,依法推进政府信息公开,不断创新信息公开手段和方式,满足社会对林业政府信息的需求,努力提升信息公开工作质量和服务水平。

(一)机构人员。省林业厅高度重视政府信息公开工作,明确信息公开工作由厅办公室牵头负责,并指定1名负责同志、1名具体办理人员;厅信息中心承担江西林业网运维职责;厅记者站承担信息编辑和上传、政务微博微信的发布、回复和管理,以及《江西林业》期刊编印工作;厅其它处室和单位承担政务信息报送、江西林业网栏目更新等职责,以共同完成好全厅政府信息公开工作。

(二)管理机制。一是政务信息报送制度。已下发多个文件,要求厅机关各处室、厅属各单位及设区市林业局积极报送政务信息,由厅记者站审核编辑后有选择地在江西林业网、“江西林业”微博微信、《江西林业》期刊发布,同时将重要信息向省政府网和国家林业局网报送。二是信息发布保密审查制度。按照“涉密信息不公开、公开信息不涉密”的规定,信息报送须经报送单位负责人保密审查通过,信息发布须经厅办公室或厅领导审查通过。三是公文公开类型标注机制。按照《江西省林业厅公文处理办法》规定,新制公文必须标注信息公开类型,由公文起草者就主动公开、依申请公开、不公开进行标记,经厅办公室审核后印发。四是工作考核制度。从2014年起,省林业厅将政府信息公开工作纳入全厅年度目标考核。《2015年厅重点工作考核内容及评分标准》规定,在全厅重点工作百分制考核中,政府信息公开日常工作占8分,《惠农直播室》访谈节目占4分,江西林业网和《江西林业》期刊采用信息占6分。

(三)公开渠道。以改版后的江西林业网为主体,不断丰富信息公开载体,多形式公开政府信息,满足群众对林业信息的多样化需求。一是网站发布。通过江西林业网等主要网站,发布政府信息12832条,其中省政府网396条、国家林业局网2243条、江西林业网5292条、江西新闻网601条、关注森林网4300条。2015116日,全面改版后的江西林业网正式上线运行。新版网站设立“最新资讯”“林业工作”“信息公开”“网上办事”“互动交流”“公众服务”6个一级栏目,“信息公开”栏目下的组织机构、领导信息、政策法规、政务公开、资源公报、权力清单、政府信息公开专栏等二级栏目,将省林业厅重大决策、重要部署、重点工作等方面的信息进行集中公开,大大方便了相关当事人;“在线申报”“场景导航”“林权交易”“林产品供求”等栏目突出林业特色,方便企业和个人远程办事。此外,各厅属单位网站也对相关信息进行了主动公开。二是在线访谈。通过省政府网、国家林业局网、江西林业网、江西广播电视台等开展在线访谈8次、专题询问1次。其中,通过省政府网、国家林业局网、江西林业网联合在线访谈1次,厅领导就“提升森林质量 推动生态文明先行示范区建设”与主持人和网友进行交流;通过江西广播电视台参与《党风政风热线》节目直播2次,相关厅领导等就“让农村土地经营权有序流转”“林业资金监管及党风政风建设”与听众交流,回答群众咨询的林权改革、造林补助等政策方面的问题,并派员参加反馈版2期,对群众投诉事项逐一解答;通过江西农村广播、江西林业网两个平台,就“江西省林业有害生物防治条例”“林木采伐管理改革”“毛竹病虫害预防和治理”等主题,分别举行3次在线访谈。此外,923日,厅领导还参加省人大常委会就农产品质量安全工作专题询问活动,江西电视台二套现场直播。这些访谈活动对相关林业法规、政策文件和实用技术进行了详细解读,对林业重点工作进行了有效沟通。三是《惠农直播室》广播。该节目与江西农村广播电台联合开办,采取嘉宾访谈与热线解答方式,结合政策法规出台、林业生产时令、农民关心的热点等,对相关林业政策法规、林业技术措施、林业重大活动等进行每周解读,以指导林农生产、回应社会关切。截至2015年底,该节目累计播出339期,其中2015年新增53期,反响良好。四是政务微博微信。截至2015年底,“江西林业”新浪、腾讯、人民3个平台的政务微博共发布信息4296条,收到评论、私信等453条,回复评论135条,其中2015年新增发布信息2155条,收到评论、私信等216条,回复评论76条。“江西林业”三大政务微博平台粉丝量稳定在30万左右。自2015820日“江西林业”政务微信开通以来,发布林业信息125条,收到消息43条,回复消息21条。五是新闻媒体。充分利用新闻媒体的优势,加大林业重大活动、典型现场、重要主题的宣传,发布权威信息,正面引导舆论,给林业建设创造良好的环境。2015年,省级以上主要新闻媒体(不含网站)刊登林业稿件达5860篇(条),其中,人民日报8篇、新华社12篇、中央电视台39条、中央人民广播电台19条,《中国绿色时报》431篇、《江西日报》663篇、江西广播电台263条、江西卫视130条。六是《江西林业》期刊。该刊以政府信息公开为重点,在全省林业系统免费发送,江西林业网可公开下载。2015年该刊主要策划了国有林场改革、油茶精准扶贫、湿地与候鸟保护、造林绿化、风景林建设、森林防火等专题,确保刊物主题鲜明、重点突出。全年出刊6期,刊发各类文章183篇、图片177幅,总字数约38万字。

二、主动公开情况

坚持以公开为原则、不公开为特例,深入推进重点领域政府信息公开,主动通过江西林业网等渠道公开信息,为依法行政、依法治林创造透明环境。2015年,省林业厅主动公开政府信息6447条。按发布方式划分,政府公报刊登10条,政府网站(省政府网、国家林业局网和省林业厅网)发布7931条(含省政府网“江西省政府信息公开”专栏248条),政务微博发布2155条,政务微信发布125条,报刊、广播、电视、其它网站等方式发布6466条。

三、回应解读情况

为适应公众对生态保护事业不断关注的需要,省林业厅坚持政府信息静态公开与动态公开相结合、单向公开与互动公开相结合,拓展公开途径,加强林业信息发布、解读和回应工作,不断增强信息公开实效,进一步发挥信息公开在建设法治林业中的促进作用。2015年,通过网上互动、在线访谈、惠农直播、微博微信解答等,省林业厅开展各种政策解读和回应公众咨询或涉林舆情达600余次(条),其中回应林业热点或重大舆情24次;参加新闻发布会1次,开展在线访谈8次,《惠农直播室》广播53次,微博微信回应140次;解答江西林业网在线咨询85条、解决网络森林医院咨询问题365条。

四、依申请公开情况

按照相关规定,畅通依申请公开受理渠道,通过及时受理、认真审查、按时答复、保存备查,积极做好政府信息依申请公开工作,依法依规满足公众对林业特殊信息的需求。2015年,受理依申请公开政府信息14件,其中通过省政府信息公开平台申请11件、当面申请2件、信函申请1件,内容涉及野生动物保护和利用、林地征收占用、古树名木保护等,已全部按要求办结。

五、信息公开收费情况

2015年,省林业厅未收取与政府信息公开有关的费用。

六、行政复议和行政诉讼情况

2015年,省林业厅未出现因申请政府信息公开提起行政复议、行政诉讼情况。

七、存在问题及改进措施

(一)主要问题。一是认识不够到位。少数单位和部分职工对政府信息公开的重要性认识不足,工作被动应付,缺乏主动公开信息的意识和信息为公众服务的能力。二是公开内容不够规范。少数单位信息公开的内容不具体、重点不突出、时效不及时,对重点领域信息和群众关心的热点问题等应该公开的未能做到全部、及时公开;不少应事前公开的内容变成了事后公开;有的信息内容长期不更新,失去了公开的意义。三是工作机制还需完善。在信息公开工作流程、督查督办、源头管理、依申请公开办法等方面,还未出台具体规定,不利于政府信息公开工作深入推进。

  (二)改进措施。一是强化工作责任。认真贯彻《政府信息公开条例》,按照《江西省人民政府关于进一步加强政务公开工作的意见》等文件要求,进一步强化政府信息公开责任意识,大力推动“互联网+政务”建设,着力推进重点领域信息公开,拓展主动公开范围,增强林业依法行政的透明度,努力回应社会关切和公众期盼。二是加强工作培训。按照省政府办公厅要求,将政务公开纳入相关业务工作培训,加大政府信息公开法规和政策学习教育力度,把握信息公开工作的特点和规律,调动干部职工做好政务公开工作的积极性和主动性,增强信息公开实效,保障信息公开工作快速、高效、便民。三是完善工作制度。进一步规范政务公开的内容、形式、程序、时限,在公开平台、工作流程、源头管理等方面,建立相关制度。尤其是探索依申请公开事项办理机制,明确工作流程和质量要求,尽力满足申请人对特殊信息的需求。
相关附件:2015年度政府信息公开情况统计表.doc