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江西省环境保护厅2017年度政府信息公开工作年度报告

 

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《江西省人民政府办公厅关于印发2017年江西省政府信息公开工作要点的通知》(以下简称《工作要点》)有关要求,编制本报告。本报告的统计数据时限为201711日至20171231日。

一、概述

2017年,我厅深入推进行政权力公开透明运行,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《江西省人民政府办公厅关于印发2017年江西省政府信息公开工作要点的通知》有关要求,坚持以公开为常态、不公开为例外,突出重点领域信息公开,推进决策、执行、管理、服务和结果“五公开”。制定并印发了2017年江西省环保厅信息公开工作要点,明确了信息公开工作重点领域和具体措施,加强信息发布、政策解读和回应关切,强化制度机制和平台建设,不断拓展公开范围、畅通公开渠道、增强公开实效,切实保障人民群众的知情权、参与权、监督权和表达权

二、主动公开政府信息的情况

(一)主动公开政府信息的数量

2017年,我厅公开各类信息6610余条。其中,通过省环保厅门户网站主动公开各类信息3318余条,同比增长9.5%;通过省政府网站主动公开信息123条,同比增长2.5%通过新闻媒体公开信息2712余条,同比增长10%通过官方微博发布各类信息546余条,同比增长51%通过厅网站环保要闻栏目公开信息449条。参加或举行新闻发布会6场,在线访谈5期,组织召开了“六·五”环境日新闻发布会,发布信息411余条。及时公开人大代表建议和政协提案办理结果。

(二)完善政务公开体制机制建设

我厅狠抓建章立制,不断健全完善环境信息公开相关制度机制。出台了《江西省环境信息公开管理办法(试行)》,规定了政府环境信息公开的范围、方式和程序,明确了企业环境信息公开的要求,制定了环境信息公开的监督与责任。印发了《江西省环境保护厅政务微博管理办法(试行)》《江西省环保微信举报工作管理规定》《江西省环境保护厅信息公开工作要点》《江西省环境保护厅门户网站建设管理办法(暂行)》《江西省环境保护厅互联网信息发布管理办法》等规范制度,并抓好制度贯彻落实。

(三)深入推进重点领域信息公开

一是积极公开环保督察信息围绕中央环保督察进驻、反馈、整改三个环节,及时公开《中央环境保护督察组交办江西省环境信访案件调查处理进展情况通报》《江西省贯彻落实中央环境保护督察反馈意见整改方案》及开展省级环保督察工作等信息,充分接受社会监督。

二是及时公开环境质量信息每日定时更新环境空气质量日报、地表水监测断面水质状况,实现空气质量实时报,“江西省环境空气质量APP”正式上线,公众可通过手机实时查询监测数据每月公开《江西省环境质量月报》,每月在《江西日报》专栏发布城市环境空气质量及降水状况、地表水水质评价结果、设区市集中式饮用水源地水质状况、“五河”和东江源头保护区出水水质状况等环境质量监测数据6·5环境日”前发布《江西省环境状况公报》。按程序及时公布省级自然保护区晋升、调整和面积、范围信息。

三是全面公开环境监管信息。为加强对排污企业的环境监管,在厅门户网站单独设立了“污染源环境监管信息”版块公开了重点污染源基本情况、污染源监测、污染防治、排污费征收、监察执法、行政处罚、环境应急等监管信息。全省已有612家重点监控企业在我省污染源监测信息公开平台上公布自行监测信息。同时,定期公布违法排污企业名单,环保不达标生产企业名单、重点行业的企业环境整治信息等,充分发挥公众参与和社会监督作用。

四是及时公开环保审批信息推进环评受理、审批和验收全过程公开。全面公开环境影响评价受理情况、环境影响报告书、环境影响评价文件审批结果以及建设项目竣工环境保护验收结果等相关信息,实行环评受理、审批和验收全过程公开。对辐射项目环评受理、审批及验收全过程进行公示,定期公布放射性同位素转让审批及辐射安全许可审批等监管信息。

(四)积极回应社会舆论关切

一是主动做好政策解读。建立了重要政策出台联动政策解读机制,承办处室在报批重要政策文件时一同报批解读方案,在文件公开时同步政策解读。对群众关注度高的法规政策和重大措施,通过新闻发布会、接受采访、发表文章等方式带头宣讲政策,传递权威信息。

二是积极畅通公开渠道。充分运用报纸、电视、广播等传统媒体的基础上,发挥网站、微博、微信等新兴媒体平台发布环境信息。今年我厅率先在全国实现了省、市、县三级环保部门政务微博、微信全覆盖,全面宣传和发布全省环境状况、环保工作动态、环境热点问题、环保科普知识、江西生态风采、公众互动交流等内容,将政务微博、微信建设成为服务民生的信息发布平台和沟通互动平台。

三是及时回应群众诉求。及时公开直接办理和承办的投诉举报件,开通了污染投诉电话,建立健全了“12369”网络举报平台,实现微信、电话和网络“三网合一”,统一受理,按时反馈,回应公众诉求,取得良好效果。

三、依申请公开政府信息办理情况

2017年,我厅通过网上依申请公开系统、信函等形式接收公众提出的政府信息公开申请,共受理信息公开申请77件,按时办结率100%申请内容主要涉及环境质量、环境影响评价、行政处罚、污染物排放总量减排等方面,均已按规范要求进行了办理和答复

四、政府信息公开的收费情况

当前,我厅未向公民、法人和其他组织收取任何与政府信息公开工作相关的费用。

五、行政复议和行政诉讼情况

我厅对政府信息公开实施情况进行自查与完善,并主动接受社会监督,设立了监督电话和投诉信箱。2017年,我厅未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

六、存在的主要问题及改进措施

近年来,我厅信息公开工作积极推进,成效明显,但与公众日益增长的环境信息需求还有一定差距。例如政府信息公开的范围需进一步拓宽,信息公开的目录需进一步细化,运用新媒体公开政府信息需进一步强化,在推进网上办事,探索网上受理、网上查询和公众参与等环节还有待加强。

2018年,我厅将深入贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕党中央、国务院,省委、省政府和环保部重大决策部署和公众关切,进一步加强组织领导,落实工作责任,不断加大信息公开力度,畅通信息发布渠道,完善信息公开制度,推进重点领域环境信息公开,推动信息公开工作取得新成效。2018年,我厅将重点抓好以下几项工作:一是强化重点领域信息公开。严格按照“公开是原则,不公开是例外”,完善我厅信息主动公开基本目录,以改善环境质量为核心,继续加大环境质量、环境影响评价、环境监管执法、污染减排、核与辐射安全、突发环境事件、环境污染举报和处理等重点领域信息公开工作力度,确保应公开尽公开。二是完善信息公开平台建设。对厅门户网站进行改版,优化网站版面设计,完善网上办事功能,以直观、简洁的方式公开政府信息,方便群众查询与办理。进一步规范政务微博微信管理,加大微博微信推送力度,努力为公众方便快捷地获取信息创造条件。三是认真做好环保政策解读。对涉及面广、社会关注度高的法规政策以及社会关注度高的环境信息,通过新闻发布会、在线访谈、发表文章等方式,及时向公众阐释政策,让公众更好地知晓、理解相关政策和举措,积极引导践行绿色发展理念和绿色生产生活方式,形成全社会关心、宣传、参与、推动环保事业健康发展的良好氛围。

相关附件:江西省环境保护厅2017年度政府信息公开情况统计表.docx