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江西省公安厅2014年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号),特向社会公布2014年江西省公安厅政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况、存在的主要问题和改进措施共六个部分组成。本报告中所列数据的统计时限自201411日起1231止。本报告的电子版可在江西省政府信息公开网(http://xxgk.jiangxi.gov.cn/)和省公安厅门户网站(http://www.jxga.gov.cn/)查阅。如对本报告有任何疑问,请与江西省公安厅指挥中心办公室联系(地址:江西省南昌市阳明路133号,邮编:330006,电话0791-87288206)。

一、概述

2014年,省公安厅坚持以党的十八大、十八届三中全会和习总书记系列重要讲话精神为指导,认真贯彻落实省委、省政府和公安部关于深入推进政府信息公开工作的相关部署和要求,以落实《国务院办公厅关于印发2014年政府信息公开工作要点的通知》(国办发[2014]12号)和《江西省人民政府关于印发2014年江西省政府信息公开工作要点的通知》(赣府厅发[2014]63号)两个文件精神为抓手,按照“以公开为原则,不公开为例外”的总体要求,紧紧围绕公安中心工作和公众期待,认真开展政府信息公开工作,切实加强组织领导,着力提升政府信息公开实效,加强政府信息公开制度机制建设,进一步深化公开内容、拓宽公开渠道,有力地提升了政府信息公开工作水平。

二、主动公开政府信息情况

2014年全年省公安厅通过各种渠道主动公开政府信息1万余条,受理和答复网上、电话咨询逾千条配备现场公开设备1510台,办理群众依申请公开件7件。2014年全年我厅未发生有关政府信息公开事务的行政复议案件和行政诉讼案件。

(一)有序推进行政审批信息公开。对审改办批复保留的11项省本级行政审批项目(5001弩的制造、销售、进口、运输、使用许可;5002营业性射击场设立许可;5003民用枪支弹药配售许可;5004跨省、自治区、直辖市枪支弹药运输许可证核发;5005猎枪弹药配置审批;5006影响高速公路交通安全的工程施工许可;5007权限内易制毒化学品购买许可证核发;5008大型焰火燃放作业单位资质和人员资格证明核发;5009营业性爆破作业单位许可;2010二级注册消防工程师注册审批;5011集会游行示威许可)进行了全面规范,坚决杜绝目录外审批事项,将由公安厅机关实施的行政审批项目的执法依据、执法权限、审批时限、收费项目和标准、执法程序、承办机构、监督投诉等内容细化分解,制定相应的工作流程图,在江西公安网上办事大厅进行及时、全面公开。按照省政府要求,逐步推进行政审批事项网上全流程办理。在行政审批过程中从未发生违反廉政规定等现象,确保了行政审批工作依法规范开展。

(二)继续推进财政资金信息公开。按照省政府和省财政厅统一要求,统筹兼顾公安部有关政策要求,经报请省人大及其常委会审查批准后,按时、全面公开经费预决算情况。我厅分别于201422820149月底在厅门户网站公开了2014年“三公”经费预算和2013年“三公”经费支出决算表。

(三)加强政府采购信息公开。落实采购预算公开制度,严格履行相关规定,2014年我厅除涉密项目外,可以公开采购的装备、被装等政府采购项目共计30余个,全部在网上交易平台上进行,并按照有关程序规定及时发布政府采购项目的采购公告等信息。对单一来源项目实行审前公示制度,及时公开采购原因、唯一供应商名称和专家论证意见。

(四)强化便民服务信息公开。及时公开公安院校在赣招生录取批次、面试体检体侧流程、合格标准、招生纪律要求等招生信息,为我省考生报考公安院校提供指引和服务。2014628在门户网站转发了《关于做好2014年公安普通高等院校招生工作的通知》及《公安普通高等院校2014年在赣招生计划》,今年我省向公安部部属院校输送江西考生95名,整个招生过程在省教育考试院、省厅纪委和报考考生及家长的全程监督下,公正、公平、公开地规范运行。重点推进治安户籍管理、出入境管理、交警车驾管业务等群众关注度高、办事需求强的服务事项的网上办理,公开了办事依据、审批时限、收费项目和标准、办理程序、承办机构、监督投诉等内容,并制定相应的工作流程图,依托江西公安网上办事大厅,提供便捷的便民利民服务。

(五)配合开展公共监管信息公开。按照省政府有关要求,积极配合相关主管职能部门,做好安全生产事故、道路交通事故、食品安全信息等内容的信息公开工作。根据公安机关职能,认真开展专项打击行动,及时公开安排部署、工作进度和取得成效,主动公开重大案件、典型案件查处信息。2014年,我厅经侦总队组织开展了打击假币和非法集资专项行动、集中整治保险欺诈违法犯罪活动、打击和防范虚开发票逃骗税集中整治行动、打击假冒伪劣犯罪行动、打击传销集中整治行动以及打击商业贿赂犯罪行动,成功破获了一系列大要案件,处理了一批违法犯罪分子。20141月至4月专项行动期间,全省公安机关经侦部门共立各类经济犯罪案件1002起,破案734起,涉案金额合计16.2亿余元,抓获犯罪嫌疑人680余人,向社会公开了景德镇乐平吴某网络销售假烟案、贵溪市吴某某销售假药案等一系列有重大社会影响的案件的侦破情况。我厅治安总队继续深入推进“打四黑、除四害”专项行动,重点打击食品安全违法违规行为,全年共立各类相关案件525起,破获了抚州黄某制售假冒保健食品案、南昌县何某等人生产销售不符合安全标准食品案、新余江西一力生物有限公司污染环境案等一些有影响的案件。

(六)强化主动公开工作。以保障人民群众知情权、参与权和监督权为目标,创新信息公开手段和方式,拓宽信息公开渠道,积极回应公众关切,进一步增强政府信息公开实效。2014年对厅门户网站进行了升级改版,重点强化了政府信息公开板块栏目功能,细化公开内容,重点公开与民生联系紧、群众关注度高的各类信息。积极拓宽信息公开渠道,方便群众知情和监督,通过门户网站、省政府信息公开网、江西公安网上办事大厅、微博、微信、现场公开等形式,多平台、全方位的主动公开政府信息。认真答复好群众对有关文件政策的网上咨询、电话咨询,接受群众对信息公开工作的意见建议,充分发挥补充渠道的作用。2014年全年省公安厅通过各种渠道主动公开政府信息1万余条,受理和答复网上、电话咨询逾千条配备现场公开设备1510台。

(七)推进政策解读和舆情回应工作。统筹运用门户网站、新闻发布会、微博、微信、网上办事大厅、在线访谈等渠道,充分发挥广播电视、报刊、新闻网站、商业网站等媒体的作用,及时发布主流声音和权威准确的政务信息,扩大发布信息的受众面,增强影响力。对户籍管理、出入境管理、交通管理等涉及面广、社会关注度高或专业性比较强的政策性信息及相关重要信息发布的同时及时发布配套的指导解读,让公众更好地知晓、理解相关政策和举措。切实做好社会关切事项回应工作,建立健全涉警舆情收集、研判、处置和回应机制,加强分析研判和调查处理,必要时及时予以回应,消除不实传言,正面引导舆论。2014年共召开新闻发布会、通气会6场,与群众在线访谈交流2次,回应热点关注,发布引导性、公告性微博5条。

三、依申请公开政府信息办理情况

2014年,我厅进一步规范依申请公开办理工作,完善受理、审查、处理、答复以及保存备查等各环节流程,提高依申请信息公开工作效率。完善申请办理方式,加强与申请人的沟通,做好解疑释惑工作,引导公众正确行使申请权和救济权。对于户口登记制度等申请次数多、经审定可以让社会广泛知晓的政府信息,在答复申请人的同时,在门户网站主动予以公开,减少了对同一政府信息的重复申请。2014年我厅受理信息公开申请7件,已全部办结完成,因办理依申请公开产生的检索、邮寄等费用全部由我厅承担,没有向群众收取相关费用。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2014年度,省公安厅未向公民、法人和其他组织收取任何与政府信息公开工作相关的费用。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

2014年度省公安厅未发生有关政府信息公开事务的行政复议案件和行政诉讼案件。

六、下一步工作措施

(一)强化组织领导,加强力量配备。加强机构建设,明确责任机构,落实专门人员,保障必要的工作经费,确保信息公开工作任务的顺利推进。我厅成立了由分管副厅长任组长,形成了纪委监督检查、办公室组织协调、厅直各单位分头落实的政府信息公开工作格局。2014年在厅办公室成立了政务信息科,配备工作人员两名,专门负责我厅政府信息公开工作,厅直各单位秘书科也配备了兼职工作人员负责政府信息公开工作,并建立了工作交流QQ。进一步推进日常教育培训制度,提高信息公开工作队伍的整体能力水平。

(二)完善工作机制,规范公开程序。继续抓好《江西省公安厅政府信息公开操作规程》、《关于切实做好政府信息依申请公开答复工作的通知》等一系列规范性文件的落实,在充实公开内容、完善公开途径、规范公开程序、改进公开方式、明确公开责任和保密措施、拓宽社会监督渠道等各个方面作出具体安排和部署。严格落实信息公开属性源头认定机制,依法依规明确公开属性,做到常规性工作定期公开、临时性工作随时公开,实现政府信息公开依法、规范、有序运转。

(三)加强监督考核,确保工作实效。加强实地督查、工作考核、社会评议、责任追究、举报调查处理等工作,把政府信息公开工作纳入年度考核指标体系,推动相关工作深入开展。向群众提供厅长信箱、网上办事大厅留言、12389专用投诉举报电话等多种反映途径,确保件件有落实,事事有回音。同时及时总结工作中发现的情况和问题,分析原因、研究对策,进一步改进工作。