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江西省公安厅2013年政府信息公开工作年度报告

 

   根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号),特向社会公布2013年江西省公安厅政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况、存在的主要问题和改进措施共六个部分组成。本报告中所列数据的统计时限自201311日起至1231日止。本报告的电子版可在江西省政府信息公开网(http://xxgk.jiangxi.gov.cn/)和省公安厅门户网站(http://www.jxga.gov.cn/)查阅。如对本报告有任何疑问,请与江西省公安厅指挥中心办公室联系(地址:江西省南昌市阳明路133号,邮编:330006,电话0791-87288821)。

   一、概述

    2013年,省公安厅认真贯彻落实省委、省政府和公安部关于深入推进政府信息公开工作的相关部署和要求,紧密结合公安工作实际,积极推进政府信息公开,加强组织领导,完善体制机制,突出重点,狠抓落实,以深化内容、拓宽渠道、提升服务、夯实基础为抓手,在打造网上公开平台、推进便民利民服务、深化网上警民互动等方面形成了许多亮点特色,在服务人民群众、服务经济社会发展、促进警民和谐关系建设等方面发挥了重要作用,有力地助推了各项公安工作的开展。

   (一)进一步完善相关制度和规范。按照政府信息公开工作的有关要求,结合公安工作实际,从组织推进、信息发布、保密审查、监督保障等环节入手,进一步完善相关制度和规范,有力推进了政府信息公开工作标准化和规范化建设。进一步加强队伍建设,完善工作人员调入调出登记制度,抓好分类宣传培训工作,提升了厅机关政府信息公开工作人员的业务水平;进一步建立政府信息发布工作规范,明确了各警种的职责分工、信息分类规范、涉及多警种的信息协同发布等,确保发布政府信息的准确、完整、及时;进一步健全政府信息发布保密审查工作规范,妥善处理公开与保密的关系,对主动公开和依申请公开信息严格履行保密审核制度;进一步健全政府信息公开监督工作规范,认真做好涉及政府信息公开的举报投诉、行政复议、行政诉讼等工作;进一步完善信息公开目录指南修订完善、年度报告编制发布、发布数据统计等配套基础性制度,确保政府信息公开工作取得实效。

   (二)进一步拓展政府信息公开途径。从方便群众的角度出发,进一步丰富政府信息公开载体建设,通过多种渠道及时主动发布政府信息,积极推动依申请公开办理答复工作,努力满足人民群众获取和利用公共信息资源的需求。充分发挥门户网站作为政府信息发布主平台的作用,不断加强网站建设,着力提升信息发布、网上交流互动和办事咨询服务能力,第一时间发布治安动态、政策法规等政府信息,提升了信息的及时性和有效性;进一步发挥政府公报、新闻发布会、政务公开栏、公开办事指南等的信息公开功能,及时回应公众关注,保障群众知情权和监督权,有效提高了警务工作透明度。较好地服务了社会公众;积极利用微博、微信等新兴网络互动平台,加强网上互动,拓宽社情民意渠道,推动政民交流,增强信息公开的针对性和互动性

   (三)进一步加强政务服务工作。以保障服务民生、服务经济社会发展为重点,积极创新政务服务方式,畅通政务服务渠道,不断提升和优化政务服务水平。依托门户网站坚持开展在线交流,不断完善公众有序参与机制,切实提升公众参与感和关注度,有效提高政府信息公开的社会效益;深化政策解读,针对人民警察招考政策、交通管理、出入境管理、治安管理等,采取在门户网站公开发布和个人咨询逐分别解答的方式,为群众提供便捷服务;坚持改进工作作风,推进完善网上办事服务功能,切实提升便民利民服务水平;完善新闻发言人制度,抓好重大突发事件和群众关注热点问题的公开,客观公布事件进展、政府举措、公众防范措施和调查处理结果,及时回应社会关切,正确引导舆论。

   二、主动公开政府信息情况

   省公安厅主要通过省公安厅门户网站、江西省政府信息公开平台、新闻发布会、公安微博以及报刊、广播、电视等方式主动公开政府信息。

   (一)深化政府信息公开内容。2013年,省公安厅通过上述渠道主动发布各类信息3.6万条,包括影响公众人身和财产安全的全省治安情况、涉及公共管理的道路交通、治安、出入境、消防等管理措施、重大警方提示、便民服务措施等信息,全文电子化率达100%。省公安厅还通过门户网站组织厅长在线交流活动35场,广泛听取和征集社会公众对公安工作的意见建议。

   (二)完善新闻发言人制度。2013年,省公安厅共召开新闻发布会 9场,在各新闻媒体刊发稿件约4000(),集中发布2012年江西公安工作情况、110发展建设情况、全省公安机关服务经济社会发展情况、119消防宣传工作情况等公安工作信息,及时回应公众关注热点,增加警务工作的透明度,充分满足群众知情权。

   (三)突出网络公开平台作用。省公安厅进一步加强门户网站核心公开平台作用,第一时间通过网站公开工作动态、规范性文件、统计数据、便民利民措施、重大工作部署和警务信息等重要信息。2013年,通过网站发布业务工作信息2.2万条。同时,省公安厅还将信息公开的渠道拓展至公安微博,有针对性地及时发布各类信息4362条,积极回应社会关注,拓宽传播受众面和覆盖面,使信息公开工作更加及时、更加有力。

   三、依申请公开政府信息办理情况

   2013年,省公安厅共收到公众政府信息公开申请7条,均是通过江西省政府信息公开网依申请公开栏目受理,主要涉及道路交通管理、户籍管理、旅店业管理等内容。2013年度受理的7条依申请公开办件申请中,5件属于我厅政府信息公开范围,已按照相关规定给予及时答复;2件因申请公开的文件制发单位是江西省人民政府,不属于我厅政府信息公开范围,其中1件已公开,已告知申请人查找网址和方式,一件未公开,已告知申请人可向文件制发单位申请公开。

   四、政府信息公开的收费及减免情况

   2013年度,省公安厅未向公民、法人和其他组织收取任何与政府信息公开工作相关的费用。

   五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

   2013年度省公安厅未发生有关政府信息公开事务的行政复议案件和行政诉讼案件。

   六、存在的主要问题和改进措施

   总体上看,我厅政府信息公开工作正在有序、有力、有效地推进。通过政府信息公开,保障了公民的知情权、参与权、表达权、监督权,促进了依法行政,发挥了政府信息的服务作用。随着人民群众社会参与意识增强,对政府管理服务水平提出了更高的要求。政府信息公开作为一种密切联系群众的渠道,在推进过程中也反映出一些薄弱环节,例如对某些主动公开的内容缺乏系统的研究和思考,门户网站功能设计不够合理,依申请公开工作的办理能力和服务水平尚需进一步提高,政府信息公开工作与人民群众生产、生活和经济社会发展需求相比还有一定差距等。

   在今后的工作中,为进一步做好我厅政府信息公开工作,我们将从以下几个方面着手改进:

   一是深化公开内容。在原有主动公开基础上,进一步扩大信息公开的深度和广度。按照以公开为原则,不公开为例外的总体要求,进一步完善主动公开的政府信息目录,逐步编制依申请公开的政府信息目录。进一步及时、规范做好公文类政府信息公开工作,并探索相应的工作机制。以政府信息公开带动办事公开,以办事公开带动便民服务,进一步完善网上办事大厅办事服务项目,推动公安机关网上服务与政府信息公开工作深入开展。

   二是丰富公开形式。继续强化政府网站作为政府信息公开主渠道的功能,加强政府网站建设,完善门户网站功能,增强网上信息公开的集中度和规范度,提高网上公开成效。充分发挥政府公报、政府新闻发布会和政务微博等新渠道作用,努力利用政务服务大厅、便民服务窗口、手机短信等渠道,为群众获取信息提供便利条件。进一步提高公开形式的便民性,积极开展便民服务,满足公众的合理需求,为公众提供更加人性化的政府信息服务。

   三是加强培训宣传。加强对领导干部和政府信息公开业务人员的培训,提升公开意识,提高业务水平。加强政府信息公开业务学习和培训,注重条线横向联系、纵向指导的沟通协调机制,不断提升政府信息公开整体工作水平。加强机构队伍建设,充实人员配置,切实夯实基础工作保障。分类做好信息公开培训,全面提高政府部门的信息公开能力。加强宣传和普及力度,提高公众对政府信息公开的认知度,引导社会公众正确行使知情权。