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信息分类:政务动态
文件编号:
公开方式:主动公开
发布日期:2018-01-11
公开时限:常年公开
公开范围:面向全社会
信息索取号:
责任部门:江西省公安厅

省公安厅2017年度绩效指标完成情况

省公安厅2017年度绩效指标完成情况

 

(公示稿)

 

 

按照省委办公厅、省政府办公厅印发的《江西省直机关绩效管理办法(试行)》(赣办字〔2017〕16号),省公安厅紧紧围绕省委常委会2017年工作要点、2017年省政府工作报告重点工作责任分工、省委全面深化改革领导小组2017年工作要点(七个改革专项小组2017年工作计划)和法治江西建设2017年工作要点等确定的重点工作,紧密结合公安实际,扎实推进绩效管理,努力提高工作效能,取得了明显成效。

按照《江西省省直机关绩效管理办法(试行)》和省绩效办《关于认真做好2017年绩效管理指标设置工作的通知》要求,省公安厅纳入绩效管理的重点工作和履职履责一级指标8项,二级指标25项,三级指标87项,共分210个工作节点,分别涉及厅办公室、指挥调度处、新闻舆情处、人事处、教育训练处、宣传处、驻厅纪检组、督察总队、审计处、信访处、直属机关党委、国保总队、经侦总队、治安总队、水警总队、刑警总队、出入境管理局、消防总队、网安总队、监管总队、交管局、法制总队、警保部、禁毒总队、科信总队、反恐总队、机场公安局等27个业务处室(局、总队)。

 

第一项一级指标:有效防范和管控各类风险,维护社会和谐稳定

(一)严密防范社会矛盾和风险。

1.集中开展矛盾纠纷排查,最大限度地将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。全省公安机关不断创新工作法,摸索出了有特色、有亮点的社会矛盾纠纷排查化解“江西模式”,比如:南城县公安局“五老红袖队”工作法和赣州市章贡公安分局南外派出所“老师傅调解室”工作法。春节期间,全省矛盾纠纷排查化解率87.1%,同时,全省各级公安机关积极开展清理整顿,对治安重点人员做到了底数清、情况明、信息准。

2.建立20个互联网信息监控支撑点,加强各类敏感舆情巡查预警工作为有效应对互联网监控发展形势,厅网安总队在全省建立了20个互联网信息监控支撑点,形成了全省网安部门网上合成作战、整体作战工作格局。

(二)积极调处和化解社会矛盾。

3.严厉打击“以闹取利”等违法犯罪行为。为进一步做好全省中小学、幼儿园安保和打击涉医违法工作,根据上级部署,省公安厅先后组织开展了“护校安园”和打击涉医违法犯罪工作,经过公安机关近年来严厉打击“以闹取利”等违法犯罪行为,涉医涉校违法犯罪活动大幅度下降,人民群众满意率进一步提升。

4.建立公安与法院司法拘留社会矛盾化解协作机制。3月7日,省公安厅与省高级人民法院在丰城市联合召开全省司法拘留社会矛盾化解工作联席会,实行拘留所司法拘留社会矛盾化解工作,各级公安监管部门及拘留所积极与当地人民法院协调沟通,配合人民法院做好被司法拘留人员的管理教育和法制宣传,促使被司法拘留人履行法律义务。

(三)妥善化解公安信访问题。

5.落实厅局领导接访制度,省市两级公安机关联动视频接访不少于4次。省公安厅积极落实领导接访制度,落实厅局领导接访制度,厅领导郑为文、王国强、张冬庆、陈光明分别于4月17日、10月24日、10月31日、11月22日率相关部门警种负责人在厅信访处视频接待室进行接访,并与相关市级公安机关进行联动,现场及视频接待受理了多批上访群众。

6.深入推进律师参与代理和化解信访事项工作,省市两级公安机关开展律师参与化解信访事项3次以上。全省各级公安机关积极通过律师等第三方人员向信访人宣传法律法规,使信访人从信“访”的观念中走出来,慢慢转变走向信“法”的途径,实现信访人运用法律渠道反映解决信访诉求,最终停访息诉。一年来,省公安厅开展律师参与化解信访事项3次,各设区市公安局开展了40余次,工作取得了积极成效。

7.开展全省公安机关信访积案集中攻坚化解活动。为维护群众合理合法权益,减少社会不稳定因素,4月至10月,省公安厅部署开展了信访积案集中攻坚化解活动。全省各级公安机关以“案结事了,停访息诉”为目标,采取包案督导、分类化解、帮扶救助等举措,办结公安部交办重点信访案件24件、省厅96件,期间共带破刑事案件53起,行政拘留28人。

(四)提升应急处置工作能力。

8.制定《应急指挥工作流程》。为进一步做好重大突发事件应急指挥工作,提升应急指挥能力和水平,根据全省公安机关应急预警响应、重大警情应急响应等相关规定,10月5日,省公安厅印发《江西省公安厅应急指挥工作规程》,明确了适用范围、指挥原则、工作流程等内容。

9.加强舆情的监测和处置。省公安厅坚持每月对全省公安机关涉警舆情进行分析研判,同时,为进一步提高全省公安机关重大敏感舆情监测、研判、处置、引导工作的能力和水平,省公安厅建立了重大敏感舆情24小时监测处置引导工作机制,编撰《2016年度新闻舆情案例汇编》,供各地借鉴参考。

10.加强机场辖区的反恐防爆处置和演练。为进一步加强民用机场反恐防范和应急处置工作,6月中旬,省公安厅部署机场公安机关对辖区民用机场反恐工作进行系统检查,为提升机场公安民警和边防官兵协同反恐处突作战能力,9月1日,联合边防、海关、检验检疫、出入境、机场集团公司等单位共同开展了反恐实战演练,达到了预期效果。

 

第二项一级指标:推进平安江西建设,完善立体化社会治安防控体系

(五)加强社会面防范和管控。

11.在重要节假日、重要会议、敏感节点时期,部署开展等级化巡逻防控勤务。一年来,在春节、两会”、“十九大”等节点期间,省公安厅部署各地启动等级化巡逻防控勤务最大限度地把巡防警力摆上街面,加强公共复杂场所治安巡逻,有效防范和打击扒窃、抢夺、抢劫等侵财犯罪活动,有效地维护了重要节假日、重要会议、敏感节点时期社会治安秩序。

12.织密视频监控“天网”。为推进全省视频监控“天网”建设,省公安厅多次通报推进各地视频监控点建设,大幅度提高了各地一类视频监控点的接入数、在线率、高清率、完好率和地理信息标注率。同时,根据省政府2017年立法工作计划,积极推动制定《江西省公共安全视频图像信息系统管理办法》立法工作。

(六)加大治安突出问题治理力度。

13.开展农村赌博问题专项整治。为落实省文明办“推动移风易俗、促进乡风文明”行动方案部署要求,3月下旬,省公安厅部署全省公安机关开展打击整治农村赌博违法犯罪集中行动。通过专项打击,社会面上处于公开或半公开状态的农村赌博活动明显减少,有效净化了我省广大农村地区的社会治安环境,切实提升人民群众满意度。

14.开展打击伪基站专项行动。为有效遏制伪基站引发的电信网络诈骗犯罪高发势头,从2016年年底以来,省公安厅先后部署了两次打击伪基站集中行动(第二次行动以南昌为重点),通过前后两次集中行动的打击,全省以及南昌市通讯网络环境得到明显改善,由伪基站引发的电信网络诈骗案件明显下降。

15.深入推进农村打黑除恶专项斗争,进一步净化社会治安环境。为进一步增加人民群众的安全感、满意度,为党的十九大顺利召开营造安全稳定社会环境,4月下旬,省公安厅部署开展了严厉打击农村黑恶势力违法犯罪专项行动。一年来,全省公安机关共侦办涉黑案件12起,涉恶案件2389起,打击处理犯罪嫌疑人4140人,收缴枪支50余支。

(七)健全社会化、法治化、职能化、专业化治安防控体系。

16.推进建设以公民身份号码为统一编码的信息管理。为进一步加强人口信息化管理,省公安厅组织升级研发了“江西省人口信息分析研判系统”,实现户籍业务管理由静态向动态转变,由被动发现向主动发现转变。同时,建立了人口信息数据质量月通报制度,促进各地提高人口信息数据质量,确保了全省公民身份信息的准确性、唯一性、权威性。

17.推进全警情录入及数据强警工程,提高预测预警预防能力。为进一步促进和规范全省省公安机关跨层级、跨部门、跨地区信息共享和深度应用,省公安厅编制印发了《江西公安信息资源共享目录(第一批)》,并先后完成治安防控大数据平台建设、社会治理风险防控系统建设、江西公安“一警一号”系统建设,在省厅大数据平台增设了维稳预警、治安防控、警员管理等功能。

 

第三项一级指标:保持严打高压态势,提升人民群众安全感

(八)保持对暴力恐怖活动的严打高压态势。

18.深入推进缉枪治爆专项行动。为切实强化枪爆物品管控,省公安厅部署开展了缉枪治爆专项行动,各级公安机关主动作为,迅速行动,有效确保了重要活动、重大节假日、重要敏感节点期间枪爆物品“不流失、不打响、不炸响”,持枪暴力犯罪案件发案数同比下降77.8%,爆炸犯罪案件保持零发案。

19.加大对以涉枪涉爆为重点的危害公共安全犯罪案件打击力度。2017年,省公安厅先后部署开展了“缉枪治爆”专项行动、“赣剑”专项行动、以及打击整治涉枪违法犯罪专项行动等一系列以打击涉枪涉爆犯罪为重点的专项行动,共破获各类涉枪涉爆案件888起,抓获犯罪嫌疑人947人,缴获各类枪支1594支,摧毁制贩枪支窝点18个,确保了全省社会大局持续稳定。

20.深入开展严打暴恐专项行动。4月初,省公安厅在全省公安机关深入推进严打暴恐专项行动。期间,各级公安机关主动进攻,扎实有效地完成了金砖国家领导人会晤等系统重大活动反恐维稳安保任务,认真开展了在逃人员追捕、线索核查、情报搜集研判等基础工作,及时消除了涉恐风险隐患。

(九)严厉打击涉众、侵财型违法犯罪。

21.严厉打击各类金融违法犯罪活动。切实维护全省金融管理秩序,省公安厅联合省保监局、省保险行业协会成立“江西保险业反保险欺诈中心”,共同打击和防范保险诈骗违法犯罪活动,并先后部署开展了打击整治假币违法犯罪集中行动和整治银行卡犯罪专项行动,形成了打击整治假币、银行卡犯罪新常态。

22.组织开展“猎狐2017”专项行动。根据中央反腐败协调领导小组部署要求和公安部具体安排,省公安厅在全省公安机关部署开展了“猎狐2017”专项行动全省各级公安机关主动作为,截止12月底,成功从美国、加拿大、澳大利亚等8个国家和地区缉捕、劝返各类境外逃犯40名,缉捕率达71.42%。

23.深入推进打击“盗抢骗”犯罪专项行动。根据公安部“三打击一整治”专项行动部署,5月份,省公安厅部署开展了以打击盗抢骗犯罪为重点的“赣剑”行动,各地向盗抢骗违法犯罪展开凌厉攻势,组织优势警力对重大、敏感、团伙性、系列性“盗抢骗”案件开展合成作战、整体打击,共打掉跨区域系列性团伙性案件144串,重点地区形势明显好转。

24.加大对电信网络诈骗犯罪打击整治力度,组织、指导全省公安机关年内侦破系列电信诈骗案件6起以上。强化对跨境、跨省重特大系列电信诈骗案件的组织侦办,省公安厅坚持对重特大电信网络诈骗系列案件进行挂牌督办,全省公安机关通过集约式打击、集群式战役,主动作为、深挖细查,对电信网络诈骗犯罪犯罪实施全连条打击,先后破获了吉安“7.29”、抚州“6.19”、上饶“8.23”等7起电信诈骗专案

(十)严厉打击群众反映强烈的违法犯罪。

25.加大对命案侦查工作指导,确保全年现行命案破案率达到93%以上。今年以来,全省各级公安机关牢固树立“命案必破”的方向不动摇,认真贯彻公安部侦破命案工作机制,不断提升侦查破案的能力和水平,省公安厅通过通报和挂牌督办等形式,加大对命案侦查指导,截止12月底,全省共发现行命案297起,破案294起,现案破案率为98.99%

26.开展打击整治网络违法犯罪专项行动。为保护人民群众切身利益,省公安厅在全省公安机关组织开展了打击整治黑客攻击破坏和网络侵犯公民个人信息犯罪专项行动。期间,共破刑事案件52起,抓获犯罪嫌疑人187名,查获各类公民个人信息20余亿条,专项行动取得了显著成效。

27.会同人民银行开展打击涉毒洗钱专项行动。3月初,省公安厅与人民银行南昌中心支行签订合作协议,构建了遏制打击涉嫌洗钱和毒品犯罪活动联动机制,同时在全省范围内联合开展打击涉毒洗钱专项行动,全省有7个设区市破获涉毒反洗钱案件,追缴涉毒洗钱资金100余万元,实现了涉毒洗钱案件零突破。

28.加大河湖水域治安防控工作力度,积极开展河湖水域突出问题的整治工作,依法打击各类犯罪活动,确保河湖水域治安稳定。一年来,省公安厅先后部署开展了鄱阳湖越冬候鸟和湿地保护专项行动、打击非法捕捞违法犯罪“净水2017”专项行动、打击非法采砂违法犯罪专项整治行动。期间,清除“天网”28千米,救护放飞候鸟46只,为越冬候鸟营造了良好的生存环境;查获非法捕捞渔获物33570余公斤,收缴销毁网具125部,实现了水上生产作业平稳有序;扣押150艘非法采砂船,停业整顿13家采砂场,有效维护了河湖水域治安秩序持续稳定

 

第四项一级指标:加强公共安全管理,遏制重特大安全事故发生

(十一)加强国家安全。

29.加强公安保密工作。为加强公安保密工作,省公安厅召开了保密委员会全体(扩大)会议,传达相关保密工作要求;举办了全省公安机关保密技防系统业务培训,提高保密工作人员技术能力;依托保密技术防范系统,定期开展网上保密巡查,及时发现和通报违规涉密问题,提高民警的保密防范意识。

30.深入开展反渗透反分裂反邪教斗争。一年来,省公安厅积极开展民警技能培训,增强公安机关维护国家安全能力和水平,持续开展了打击“法轮功”专项行动。

31.完善省境外非政府组织综合管理体系。为认真贯彻落实《境外非政府组织境内活动管理法》,省政府批准成立了省境外非政府组织管理协调小组办公室,办公室设在省公安厅,同时各设区市也先后建立了境外非政府组织管理工作协调机制。

(十二)强化公共安全监管。

32.加强民爆物品安全监管。为加强民用爆炸物品末端管控和爆破作业单位安全监管,省公安厅先后印发了《江西省民用爆炸物品视频监控系统运行工作规范(试行)》、《江西省爆破作业单位分级预警管理规定(试行)》。同时,6月中旬,省公安厅举办了全省公安机关枪爆物品安全监管民警培训,进一步提高了基层专管民警的业务素质和执法水平

33.加强寄递物流渠道安全监管。为及时发现和依法打击通过寄递物流渠道违法犯罪活动,3月底,省公安厅下发通知,要求各级公安机关推动落实全省寄递物流“三个100%”制度工作,同时联合邮政、安全、交通等部门,赴各地开展暗访检查,期间发现了一批隐患和问题,并督促相关责任单位全部整改到位,切实维护了我省寄递物流渠道的安全畅通。

(十三)开展隐患排查和集中整治。

34.加强大型群众性活动安全管理。为进一步加强和规范全省大型群众性活动安全管理工作,对《江西省公安机关大型群众性活动安全管理工作规范》进行了修订。根据我省大型群众性活动信息预报工作要求,省公安厅坚持每月汇总各地大型活动预报情况,为各级领导决策提供了重要依据,对加强各类活动现场安全监管,发挥了积极作用。

35.集中整治突出交通违法行为。为维护全省道路交通安全畅通,预防重特大道路交通事故,省公安厅先后在春运、清明、五一、中秋、国庆等节假日以及全国两会、十九大期间,部署开展交通违法整治。确保了重要节假日和重大会议期间,全省没有发生重特大交通事故,没有出现大范围、长时间的交通拥堵和车辆滞留,有力保障了全省良好的道路交通秩序。

36.开展消防安全大检查和挂牌整治。深入推进冬春火灾防控工作,1月份,全省各级公安消防部门提请政府集中挂牌督办了一批重大火灾隐患单位,其中省级挂牌督办29家,市级挂牌督办93家,县级挂牌督办106家4月中旬至党的十九大闭幕,省公安厅再次部署开展夏季消防大检查,期间,全省各级公安消防部门督促整改隐患32万处,临时查封3645家,责令“三停”2558家,有力地净化了全省消防安全环境。

 

第五项一级指标:全面建设法治公安,深化执法规范化建设

(十四)优化权力运行机制。

37.建立非紧急求助警情与省政府政务服务网分流对接工作机制。推动非警务类报警分流,切实提升政府服务社会、民生、群众的能力和水平,在省公安厅前期积极工作的基础上,5月中旬,实现了非紧急求助警情与省政府政务服务网分流对接,进一步健全完善了社会求助服务联动工作体系。5月22日,省政府办公厅印发通知,对工作对接机制和要求进行了详细规定。

38.推动制定《江西省禁毒条例》。为推进我省禁毒工作的规范化、法制化进程,省公安厅经过组织专班编写草案、多方征求意见及赴先进省份调研,形成了《江西省禁毒条例(送审稿)》。9月1日,省政府第86次常务会议通过了审议,11月27日,省十二届人大常委会第三十六次会议进行了第一次审议。

39.制定出台和认真落实《江西省反恐怖主义责任制实施细则》。1月6日,省公安厅以省委办公厅、省政府办公厅名义印发了《江西省反恐怖主义责任制实施细则》。随后,省公安厅以省反恐办名义,两次向反恐领导小组成员单位、工作联系单位了解工作进展情况,并多次到县区相关企业督导检查反恐工作,督促各地各部门落实反恐工作责任制。

(十五)推进公正规范执法。

40.开展重大活动安保和维稳工作督察。为确保安保工作落到实处,在全国“两会”、金砖国家领导人第九次会晤、十九大期间,省公安厅要求各地公安机关采取明查与暗访相结合的形式开展集中督察,全面启动战时督察机制,营造了从严从细抓落实的浓厚氛围确保了安保工作万无一失

41.出台《关于贯彻落实推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革实施意见》。为贯彻落实推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革意见,确保意见精神在我省公安刑事执法中得到全面贯彻落实,3月28日,省公安厅印发《关于贯彻落实推进以审判为中心刑事诉讼制度改革的实施意见》的通知,结合工作实际,提出了21条具体实施意见。

42.开展优劣质案件评选活动。为进一步推进全省公安机关公正规范执法,深化案例点评机制,省公安厅在收集优劣质案源和省公安厅在各设区市公安局评选的基础上,经阅卷、审核、讨论,通报下发了2017年度8起具有示范、指引作用的优质案件,4起具备《江西省公安机关优劣质案件评定办法》第十七条所列情形之一,对执法办案具有警示、教育作用的劣质案件。

43.完善涉案财物系统对接跨部门省级集中管理信息平台的改造,强化系统应用。根据省委政法委的部署要求,省公安厅经过积极准备,顺利完成了江西公安涉案财物系统升级改造,11月底,实现了与政法委涉案财物跨部门集中管理信息平台的数据对接。涉案财物系统进行升级和实现跨部门对接后,各级公安机关涉案财物信息化管理应用日益普及、深入,进一步提高了涉案财物信息化管理水平

(十六)加大执法监督力度。

44.开展市、县看守所新入所人员健康检查试点。推动全省看守所医疗卫生专业化再上台阶,5月初,省公安厅确定在丰城市看守所、分宜县看守所开展新入所人员所内健康检查试点工作。9月底,全省监管医疗卫生专业化建设现场会上,推广了试点单位及示范单位监管医院建设工作经验。

45.扎实开展执法质量考评。为进一步加大对全省公安机关执法监督力度,一年来,省公安厅先后组织对15个厅直执法警种和11个设区市公安局开展了年度执法质量考评,抽评了 16个县级公安机关,根据现场考评、集中阅卷考评和厅长办公会研究,将全省公安机关执法质量考评情况通报各级公安机关。

46.组织开展执法活动财物专项审计。为进一步规范公安机关执法办案活动,3月中旬,省公安厅组织开展了2016年度全省县级公安机关执法活动财物专项审计工作。在各设区市公安局工作的基础上,省公安厅对专项工作进行了梳理汇总。经审计,共发现问题413个,发现违规违纪金额644.68万元,违规收费24.13万元,提出审计意见建议359条。

 

第六项一级指标:全面深化公安改革,提升公安服务效能

(十七)推进社会治安治理机制改革。

47.加强公安经侦部门与各行政执法单位协作机制。为推进我省公安派驻税务联络机制实体化运作,3月底,省公安厅从萍乡、鹰潭市公安局抽调2名税侦民警到省国税局参加研判培训。为有效打击证券期货违法犯罪行为,4月上旬,省公安厅、省证监局联合印发《办理证券期货违法犯罪案件执法衔接工作细则》,推动了行政执法和刑事司法衔接打击证券期货违法犯罪工作。

48.配合做好税收保障工作,按要求报送涉税信息。为全力配合做好省政府税收保障工作,省公安厅与省综合治税协调推进小组(由省财政厅、省国税局、省地税局组成)主动对接,签订了《信息共享合作协议书》,省公安厅按照协议要求,先后提供了三大类信息数据,其他数据及更新数据将按照协议规定报送。

49.建立全省公安机关“大侦查”机制,形成共同打击犯罪整体合力。为进一步加强刑事侦查工作,深化合成作战机制建设,拓展省反信息网络诈骗平台功能的基础上,10月中旬,省公安厅建立了全省公安机关刑事侦查合成作战工作机制,对合成作战组织机构、职责分工、运行方式、工作要求、奖惩保障等方面作了明确规定,形成了共同打击犯罪的整体合力。

(十八)推进公安行政管理服务改革。

50.推动城乡统一户口登记制度,促进农业转移人口市民化,户籍人口城镇化率提升2个百分点。今年以来,全省各级公安机关认真贯彻落实省委、省政府关于推进户籍制度改革的工作部署,大力推进户改工作,提前完成了省政府要求的户改工作目标。截至2017年12月15日,全省农业转移人口和其他常住人口在城镇落户105.9万人,户籍人口城镇化率达37.8%,较去年年底增长2.06个百分点。

51.推动实施外国人永久居留证件便利化改革。为在金融、教育、医疗、交通、社保等领域为永居外国人提供良好的社会服务,省公安厅对在赣永居外国人开展“一对一、点对点”服务,同时开通“绿色通道”,简化申请材料、压缩审核时限、提高换证效率,永久居留证件换发工作平稳有序。

52.推进行业系统消防安全标准化管理。深入推动行业部门落实消防监管责任,3月23日、11月13日,省公安厅分别提请省政府召开全省消防工作、冬春火灾防控工作两次联席会议(电视电话),对各部门年度目标任务责任及各有关部门各尽其职形成冬春火灾防控工作合力工作进行了部署。同时,区分行业性质,通过多种途径,与相关部门开展形式多样达标创建活动。

53.进一步改进驾驶人考试服务管理。一年来,省公安厅积极改进驾驶人考试服务管理,推进驾驶人考试业务向县级公安交警部门下放延伸,方便群众就近考试;逐步在全省推行社会辅助人员辅助考试组织、评判工作;6月底,省公安厅印发了《汽车驾驶人考试远程监考监管工作规定(试行)》,统一了全省汽车驾驶人考试远程监考监管操作规程。

(十九)推进人民警察管理制度改革。

54.跟进做好人民警察分类管理制度改革。在国家层面人民警察分类管理制度改革未正式出台的情况下,省公安厅积极做好前期准备工作,先后组织全省公安机关开展了两次警察实力统计工作。通过梳理,进一步掌握了全省公安民警职级、警种分布情况,为下一步人民警察分类管理改革政策实施奠定了基础。

55.完成2017年度军转干部安置任务。省公安厅始终把接收、安置军队转业干部作为加强公安队伍建设的重要内容,根据省军转办的统一部署,经相关接收程序,省公安厅顺利完成了接收1名副团、7名营职和8名连职军转干部任务。

56.跟进落实执勤岗位津贴、加班补贴,出台提升特殊人才待遇办法,推动制定有毒有害岗位民警保健津贴、重大临时安保任务补助政策。为积极落实从优待警措施,根据公安部、人社部统一部署,省公安厅积极落实民警执勤岗位津贴和加班补贴;根据《江西省公安厅机关专业技术人员考核奖励办法(试行)》,对305名专业技术人员进行了考核和奖励;同时,对周边省份就公安机关有毒有害岗位民警保健津贴、重大临时安保任务补助政策进行了调研。

57.抓好规范警辅人员管理改革政策的落实,出台我省关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的实施意见。省公安厅在多次、充分征求厅直有关单位及各地公安机关意见建议的基础上,8月初,以省政府办公厅名义下发我省关于规范公安机关警辅人员管理工作实施意见,明确了警辅人员管理体制、身份性质、岗位职责、人员招聘、监督管理、经费保障及职业待遇等内容。

 

第七项一级指标:全面推进政务公开及政务服务

(二十)全面推进政务公开。

58.及时公开属于主动公开范围的政府文件。根据《政府信息公开条例》和省政府政务公开相关规定,截止12月底,省公安厅2017年印发属于主动公开的文件共8份,均自印发之日起20个工作日内在厅门户网站上予以公开。

59.因违法违规办理依申请公开导致行政复议。省公安厅认真贯彻落实《政府信息公开条例》和省政府政务公开相关规定,截止12月底,省公安厅没有因违法违规办理依申请公开导致行政复议情况。

60.因违法违规办理依申请公开导致行政诉讼。省公安厅认真贯彻落实《政府信息公开条例》和省政府政务公开相关规定,截止12月底,省公安厅没有因违法违规办理依申请公开导致行政诉讼情况。

61.及时发布政策解读材料。今年以来,省公安厅先后以省政府名义下发了关于推动1亿非户籍人口在城市落户、居住证制度实施细则部分内容修改两份重要政策文件,根据《政府信息公开条例》和省政府政务公开相关规定,省公安厅将文件内容及政策解读材料同步在厅门户网站公开。

62.及时报送政府信息公开年度报告。按照省政府办公厅《关于做好2016年政府信息公开年度报告编制和发布工作的通知》要求,2月24日,省公安厅编制了2016年政府信息公开工作年度报告,并按要求及时向省政府办公厅报送。

63.按时发布政府信息公开年度报告。3月1日,省公安厅在省政府门户网站政府信息公开专栏发布2016年政府信息公开工作年度报告,省公安厅门户网站“政府信息公开年报”栏目采取链接省政府信息公开专栏方式,同步发布省公安厅2016年政府信息公开工作年度报告。

64.政府网站日常监测(定向通报)。省公安厅认真按照政府网站管理和维护要求,坚持每日进行安全防护巡查,及时消除各类安全隐患,定期对厅门户网各个栏目进行更新维护,信息发布及时、规范。截至12月底,省公安厅门户网没有因网站问题被抄告整改情况

65.政府网站省级监测(全省通报)。省公安厅认真按照政府网站管理和维护要求,坚持每日进行安全防护巡查,及时消除各类安全隐患,定期对厅门户网各个栏目进行更新维护,信息发布及时、规范。截至12月底,省公安厅门户网没有因网站问题被通报整改情况

66.政府网站国家监测(国办通报)。省公安厅认真按照政府网站管理和维护要求,坚持每日进行安全防护巡查,及时消除各类安全隐患,定期对厅门户网各个栏目进行更新维护,信息发布及时、规范。截至12月底,省公安厅门户网没有因网站问题被国办通报整改情况

67.及时回应和妥善处置相关政务舆情。省公安厅高度重视舆情监测和处置工作,坚持每日对相关舆情进行分析和研判,注重舆情工作的事前预警和防范。截至12月底,省公安厅(机关本级)未发生政务舆情事件。

68.公开绩效管理工作。为认真落实好省政府政务公开工作,根据根据《江西省省直机关绩效管理办法(试行)》,省公安厅分别于2017年6月下旬和2018年1月上旬,在门户网站“文件发布”专栏公开了绩效管理指标体系和一级指标完成情况。

(二十一)全面推进政务服务。

69.设立行政审批处室。根据省政府推进政务服务事项集中办理相关要求,省公安厅本级所有行政审批事项、职能归并到厅办公室。2016年12月初,厅办公室增设行政服务管理科,主要职责包括:负责公安厅网上办事大厅建设、运行和维护工作,指导全省公安机关网上办事服务工作,负责公安厅行政服务大厅的日常管理工作。

70.行政审批处室向政务服务大厅(窗口)集中。根据省政府推进政务服务事项集中办理相关要求,省公安厅及时设置了行政服务大厅,由厅本级负责的所有行政审批和公共服务事项全部集中到行政服务大厅办理。

71.编制《政务信息资源共享目录》。按照省政府政务服务工作要求,根据省发改委统一部署,省公安厅围绕本级行政权力和公共服务事项清单,认真完成了政务信息资源共享目录编制工作,及时报送至省信息中心。

72.对接全省统一网上审批系统、推动政务服务事项网上办理。根据省政府关于拓展江西政务服务网和推动政务服务线上线下融合发展工作要求,省公安厅自建审批系统管理人员积极与江西政务服务网系统管理人员沟通,截止12月底,已完成自建江西公安网上办事大厅与江西政务服务网的系统对接,实现了网上收件预审,及时推送数据至全省综合电子监察平台。

73.更新维护政务服务网信息内容。按照省政府政务服务工作要求,省公安厅在与省政务服务管理办公室多次沟通的基础上,按要求及时报送了行政权力和公共服务事项标准化上报表。截止12月底,省公安厅在江西政务服务网上的行政审批事项和相关栏目已全部更新,并确保了信息完整、准确。

74.政务服务评议评价情况。省公安厅认真贯彻落实省政府政务服务相关规定,截止12月底,省公安厅本级没有受到企业和群众对政务服务工作投诉、上级部门通报批评被省级以上新闻媒体曝光

 

第八项一级指标:加强公安队伍建设,着力打造过硬公安队伍

(二十二)抓好思想教育,强化民警从警动力。

75.抓好厅机关党员民警思想教育。创新党员教育模式,省公安厅建立了厅机关党建微信平台,及时发布各级党组织党的政治生活动态;创新党员民警学习和考试形式,借助工作内网开设党纪法规在线考场,组织党员民警在线考试工作。在纪念建党96周年之际,开展了先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者评选活动。

76.落实厅党委中心组每季度集体学法活动。为深入开展社会主义法治理念教育,带动民警更加积极学法用法守法,增强法治素养,2017年厅党委理论中心组分别于2月3日、6月15日、9月15日、12月4日以依宪治国、依法治理、依法安保、依法管理为主题,通过邀请相关领域专家或警种负责人讲述、解读等方式,开展了4次集体学法活动。

77.维护民警正当执法权益。为大力维护公安民警正当执法权益,省公安厅在内网主页开设了网上维权申请系统,公安机关督察部门可以再第一时间督促或直接介入维权案件;通过各类媒体公开曝光袭警典型案例,收到良好社会效果;对被诬告、不实举报的75民警及时进行澄清正名,有力地维护了法律的尊严和民警执法权威。

(二十三)抓好思想教育,强化民警从警动力。

78.组织开展“全省公安机关信息化大培训”活动。为全面推进公安信息化建设和“数据强警”工作,省公安厅组织开展了全省公安机关信息化大培训活动,各地各警种突出实战、创新方法、成效明显,在全省公安民警心中牢固树立了数据强警思维,进一步巩固和提升了全省公安信息化建设水平。

79.提升民警心理健康保护意识和心理素质。为积极提升民警健康保护意识和心理素质,省公安厅不断充实心理健康志愿者服务队,先后组织心理辅导教官和省、市公安心理健康志愿者深入各级民警培训基地、基层所队开展心理健康暖心服务活动,通过知识讲座、心理训练、团队辅导、个体咨询等多种方式,累计服务民警1万余人次,取得了明显成效。

80.组织全省公安机关执法资格等级考试。为进一步提升全省公安机关民警的法律素养和执法水平,根据公安部统一部署,省公安厅分别于5月和11月,组织全省公安机关民警参加了执法资格基本级、中级和高级考试工作,两次考试共设考场854个,全省2.44万人次民警参加了考试,参考人数创下了历年新高

(二十四)抓好典型示范引领,传播警营正能量。

81.广泛开展以江西公安文化理念为主要内容的宣传教育活动。1月13日,省公安厅召开新闻发布会,向社会通报江西省公安文化理念表述语及诠释。为生动展示全省公安民警领会践行江西公安文化理念成果,以特殊形式纪念党的96岁生辰。6月29日,省公安厅隆重举行全省公安机关践行江西公安文化理念演讲大赛,来自全省公安机关的15名优秀选手参加演讲比赛。

82.加强警民互动交流,构建和谐警民关系为进一步深化和谐警民关系建设,树立和展现公安机关的良好形象,9月22日,省公安厅部署全省各级公安机关开展“警营开放日”活动。各地公安机关陆续开展了形式多样的“警营开放日”活动,涉及交警、特巡警、派出所、指挥中心、戒毒所、拘留所、看守所等十几个警种,近万名群众走进警营参观体验。

83.宣传先进典型,发挥榜样示范作用。为大力表彰先进、弘扬正气,省公安厅注重多层次、多视角宣传先进典型,先后宣扬了程永林、聂育标、陈驰等先进典型人物,同时组织开展了首届“江西公安楷模”发布活动。全年公安先进典型宣传规格高、规模大、数量多,基层民警反响空前,有力地激发了广大民警的干事创业热情。

(二十五)落实全面从严治警,提高民警从警定力。

84.认真落实党风廉政建设“两个责任”。一年来,省公安厅党委狠抓主体责任落实,6次召开党委会研究部署党风廉政建设工作1月初,省公安厅组成11个考核组,对各设区市公安局党委、市纪委驻市公安局纪检组落实党风廉政建设“两个责任”进行了检查考核。在2月21日的全省公安机关反腐倡廉建设工作电视电话会议上,省公安厅从“不想腐、不能腐、不敢腐”三个方面,对全省公安机关和民警提出了工作要求。

85.开展民警违纪违法警示教育,筑牢廉洁从警思想防线。为进一步筑牢民警廉洁从警思想防线,省公安厅召开全省公安机关民警违纪违法典型案例剖析暨警示教育电视电话会议,通报了10起民警违纪违法典型案例,先后下发了3次民警违纪违法典型案例的通报,制定出台《关于推进全面从严治警打造过硬公安队伍的指导意见》,持续营造风清气正的警营政治生态。

86.强化纪律审查,落实“四种形态”,推动全面从严治警向纵深发展。为适应从严治党从严治警向基层延伸新要求,省公安厅制定了纪律审查“四种形态”工作排名机制考核办法,对驻市公安局纪检组坚持抓早抓小、防微杜渐,运用监督执纪“四种形态”工作,明确了考核标准、步骤和具体要求。

87.开展领导干部经济责任审计。根据省委组织部授权,厅机关领导干部经济责任审计工作联席会议办公室派出审计组,先后对两名副厅级、两名正处级领导干部进行了任中和离任经济责任审计,发现问题23个,提出意见建议23条。