全省防汛救灾工作新闻发布会在南昌举行

发布日期:2019-07-11 14:27 浏览次数: 字体:[ ]

  

新闻发布会现场(文颖 摄)

  7月11日,江西省政府新闻办、省应急管理厅、省水利厅联合召开全省防汛救灾工作新闻发布会省防汛抗旱指挥部副指挥长,省水利厅党委书记、厅长罗小云总结前期防汛救灾工作,介绍当前全省防汛形势和应对措施省减灾办主任、省应急管理厅厅长钟世富,省防汛抗旱指挥部秘书长,省水利厅副厅长兼省应急管理厅副厅长徐卫明,气象局气象首席预报员郑婧,赣江外洲水文站站长喻安远出席发布会并回答记者提问。省政府新闻办对外新闻处处长陈惠龙主持新闻发布会。 

省政府新闻办对外新闻处处长陈惠龙(文颖 摄)

陈惠龙:

各位记者朋友:

  大家上午好!欢迎大家出席省政府新闻办新闻发布会。今年我省防汛形势严峻,6月以来受持续强降雨影响,我省多地出现险情、灾情,全省上下紧急行动,科学防控,全力做好防汛抗洪、抢险救灾各项工作,最大限度减少洪涝灾害损失。今天上午,我们邀请到了省防汛抗旱指挥部副指挥长,省水利厅党委书记、厅长罗小云先生,省减灾办主任,省应急管理厅党组成员、副厅长钟世富先生,省防汛抗旱指挥部秘书长、省水利厅副厅长兼省应急管理厅副厅长徐卫明先生,省气象局气象首席预报员郑婧女士,赣江外洲水文站站长喻安远先生,请他们总结前期防汛救灾工作,介绍当前全省防汛形势和应对措施,并回答大家的提问。

  下面先请罗小云厅长介绍有关情况。

省防汛抗旱指挥部副指挥长,省水利厅党委书记、厅长罗小云(文颖 摄)

罗小云:

各位新闻媒体的朋友们、同志们:

  大家,上午好!首先,对各位出席今天的新闻发布会表示欢迎和感谢!

  今年,我省防汛形势严峻复杂,3月4日进入汛期,比往年提前28天,是全国最早入汛的省份。年初,省委省政府对标中央,大力推进机构改革,省防指、省减灾委立足防早汛、防大汛,牢牢把握主动权,补短板、强基础,扎实开展汛前各项准备。不断健全体制机制,及时调整成员组成和职责,省应急管理厅和省水利厅主动对接、深度融合,合力抓好防汛救灾各项工作。通过召开防指成员会和全省防汛工作会、举办各类相关责任人培训、下发防汛目标任务书、公示防汛抗旱行政责任人等,及早全面部署,压实各级责任。同时,着力夯实基础,严密防范措施,全面完成水毁工程修复,持续开展隐患排查,建立问题整改台账,实行动态销号管理,修订完善应急预案和工程度汛方案,加强应急抢险救援物资、装备和队伍建设,开展各类实战演练,做好抗洪抢险准备。

  6月开始,我省汛情升级。特别是6月6日以来,先后经历三轮降雨集中期,赣、抚、信、饶等江河干支流多站点洪水超警戒,甚至超历史,局部洪涝灾害严重。在党中央、国务院高度关心,应急管理部、水利部等部委大力支持和省委、省政府坚强领导下,我们强化责任担当,细化防御措施,市、县、乡党委政府和村组干部群众众志成城,积极防范应对,全力抓好防汛救灾各项工作,最大限度地减少了人员伤亡和灾害损失。下面,我简要作个通报。

  一、总体汛情和主要的特点

  6月以来,全省平均降雨量504毫米,比多年均值偏多54%,其中萍乡、吉安、新余等市偏多1倍以上,排历史同期第1位。主要特点是:

  一是暴雨强,笼罩面积大。暴雨过程强度大,其中7月6日以来全省平均雨量达120毫米以上,萍乡市、新余市超过250毫米。萍乡市湘东区降雨量超过364毫米,最大点雨量为安源区横龙寺站524毫米,1小时最大降雨为乐安县湖溪乡杨家山站95毫米。降雨笼罩面积大,降雨超过50、100、250毫米的面积分别占全省的70%、50%和12%。

  二是超警多,河湖水位高。赣江、抚河、信江、乐安河、昌江等多次发生编号洪水,全省有47条河流80站122次发生超警戒洪水,其中,赣江支流太平江杜头、桃江南迳、洲湖水彭坊、袁河新余等站水位超历史,赣江支流孤江白沙、泸水赛塘,袁河宜春、抚河延桥水马圩站、信江上游玉山、乐安河婺源等站水位列历史第二位。鄱阳湖星子站7月11日8时水位   19.39米,比历史同期均值偏高1.68米,当前仍呈上涨趋势,超过警戒水位0.39米。

  三是灾情重,受灾范围广。6月以来,洪涝、风雹等自然灾害基本覆盖全省,给群众生活带来严重影响。据各地上报统计,截至7月10日17时,有11个设区市99个县(市、区)共707.1万人受灾,因灾死亡22人(溺水死亡6人、滑坡掩埋死亡1人、触电死亡1人、房屋倒塌死亡5人、雷击死亡9人),紧急转移安置59.4万人,需紧急生活救助33.9万人,农作物受灾469.3千公顷,绝收71.9千公顷,因灾直接经济损失达158.5亿元。灾害还导致房屋倒损及电力、交通、水利、通信等一些基础设施损坏,一些道路、桥梁、水库、堤防等出现险情。其中,倒塌房屋3301户9195间,严重损坏房屋4224户10045间,一般损坏房屋19669户50932间。

  二、防汛救灾工作开展情况

  面对严峻汛情灾情,省防指、省减灾委坚持以人民为中心的发展思想,切实按照“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”的要求,真正做到抢险有力、救援有序、救灾有效,全力抓好防汛抗洪抢险救灾各项工作。

  一是党委政府重视,领导高位推动。党中央国务院高度重视防汛救灾,习近平总书记、李克强总理和相关领导同志多次作出重要批示指示和明确要求,王勇国务委员专门到江西视察指导,并组织召开全国重点地区防汛抗旱工作座谈会。国家防总、国家减灾委和应急管理部、水利部领导也心系我省汛情灾情,在赣举行抗洪抢险应急演练,对我省先后紧急启动救灾IV级应急响应,调拨中央救灾物资,下拨中央补助资金3.5亿元,并派出多个工作组支持我省防汛救灾。省委、省政府始终重视防汛,强降雨期间,刘奇书记、易炼红省长每日关注雨水情变化,多次对防汛救灾提出明确要求,分别组织召开防汛工作调度会等,并经常深入一线督促检查,相关省领导多次调度指导。各级党委政府领导都做到靠前指挥、以上率下,坚持“不死人、少伤人”目标,坚守“决不发生群死群伤事件”底线,狠抓各项工作落实。

  二是超前研判形势,部署防御重点。6月前,组织应急管理、水利、气象、水文、自然资源、农业农村、电力企业等部门进行3次联合会商,特别是6月以来,密集召开防汛会商会,省防指先后组织所有或部分成员单位参加的会商12次,分析研判防汛形势,分阶段明确防御重点,针对性提出防范措施。其中3月份,决定提前进入汛期。6月又提前做好准备,并针对山洪地质灾害防御、中小河流防洪、小型水库(山塘)和在建工程安全度汛、城乡内涝防范等重点,加强工程巡查防守、强化抢险救援准备等工作。6月两轮强降雨间歇期,坚持问题导向,着力补齐短板,及时召开全省防汛工作部署视频会,通报薄弱环节,要求进一步强化责任担当,切实提高防灾减灾救灾能力。6月下旬,决定赣南推迟进入后汛期管理。7月,再次对加强水库安全度汛、做好五河干流及鄱阳湖区堤防巡查防守等工作进行提前部署。

  三是强化应急值守,提前发布预警。各级各部门始终坚持24小时领导带班和专人值班制度。其中,省应急管理厅和省水利厅除全厅值班外,3月中旬起,省防指以应急管理厅和省水利厅为主,有关部门参加,进行联合值班,统筹调度降雨较大地区和重要水工程等防汛工作,强化信息报送,确保灾险情第一时间发现、第一时间处置。充分发挥监测预警作用,气象、水文部门滚动发布降雨落区预报和水情预报,提前发布暴雨、雷电、风雹、洪水等预警;气象、水文、自然资源等部门联合滚动发布中小河流洪水、山洪地质灾害等风险预警;应急管理、水利、农业农村、教育、文旅等部门及时发布防灾减灾预警,提醒受影响地区,特别是农村、学校、景区等群众,加强降雨防范,落实防御措施。

  四是科学分析决策,果断调度工程。6月以来,省防指坚持提前预判,科学果断决策,省水利厅兼顾左右岸、上下游,先后调度石虎塘、万安、廖坊、峡江、江口等重点大中型水库100余次,充分发挥工程综合减灾效益。强降雨过程中,调度大塅、返步桥、江口等水库,削峰率达到66.4%、40.6%和40%。6月9日晚,联合调度万安、峡江水库科学蓄、泄,为吉安站降低洪峰水位0.3~0.5米。6月19日起,部署水库提前预泄、腾库迎洪,全省大中型水库共腾出库容7.5亿立方米,充分发挥工程拦洪、削峰、错峰作用。在国务院政策例行吹风会上,水利部有关司局领导认为我省工程调度科学果断,给予高度肯定。

  五是坚持生命至上,及时转移避险。始终把人民群众生命安全放在首位,根据前期降雨和落区预报,省防指先后20余次向降雨较大县(区)下发通知,督促严格落实群众提前转移制度,并结合实际,对转移机制进行创新,提出明确转移对象、步骤、方式、责任等“四个明确”要求,不断增强群众转移针对性和有效性。省防办和省减灾办还联合发布《暴雨洪水防范倡议书》,进行广泛宣传,切实提高群众转移避险意识和自救能力。各地党委政府采取投亲靠友等方式,第一时间组织受灾害威胁群众转移避险安置,特别是6月12日以来,各地按照省防指“四个明确”要求,紧急转移安置近35万人,有效保障了人民群众生命安全。同时,消防救援、武警部队、森林防火等应急救援队伍充分发挥“一专多能”优势作用,积极发挥社会救援力量作用,协助各地党委政府,有序参与群众转移救援。

  六是上下协调联动,合力抗洪救灾。根据汛情和灾情形势,省防指、省减灾委按照预案,先后紧急启动防汛III级应急响应1次、防汛IV级应急响应3次、省级救灾III级应急响应2次、省级救灾IV级应急响应2次。应急管理、水利、气象、水文、交通、电力、铁路等单位相应启动应急响应,全力投入抗洪救灾,各地也迅速启动或提升防汛和救灾应急响应,落实响应行动。6月6日起,省应急管理厅、省水利厅迅速组建应急工作组,18日起,省防指先行启动由相关成员单位人员组成的指挥协调、监测调度、技术指导、宣传报道、综合保障等5个工作组,7月6日起,省防指8个工作组全部到位,实行24小时集中办公。省防指先后派出近20个工作组,应急管理、水利、财政、自然资源、农业农村等部门先后派出30余个联合工作组或专家技术组,赴各地指导救灾核灾、抢险查险、地灾防治、农业指导等工作,纪检监察部门加强防汛执纪监督,宣传和网信部门组织媒体集中报道,引导处置舆情。针对灾情,省防指、省减灾委先后向灾区调拨折叠床、棉被、毛巾被、竹席、帐篷等一批救灾物资,调拨橡皮艇、救生衣等一批抗洪物资,并会同财政等部门,下拨省级防汛和救灾资金共1700万元,水利、交通、电力、通信和农业农村等部门及时抢修水毁水利工程、道路桥梁、供电、通信等基础设施,指导补种、抢种等,支持各地抗灾救灾,有力保障受灾群众基本生活,确保有饭吃、有衣穿、有住处、有干净水喝、有病及时就医,帮助尽快恢复生产。针对险情,省消防救援队伍、中国安能第二工程局等第一时间派出抢险力量,全力抢护处置险情。

  今年是机构改革后的第一年,我省防指按照优化、协同、高效的原则进行运转。主要有以下特点:

  一是组织领导保障有力。各级党委政府切实加强组织领导,各级防指按照“不立不破、先立后破”原则,不断深化工作融合。省防指实现指挥、平台、值守、研判、调度“五个统一”,省防指政委刘强、指挥长胡强更是每日坐镇指挥或电话调度,不定期通过视频调度会、部署会等形式,督促指导各地防汛救灾工作。各地也相应建立有效机制,加强防汛工作的领导,有力保障防汛救灾工作平稳过渡,确保思想不乱、队伍不散、工作不断、干劲不减。

  二是党员干部先锋引领。各级党员干部切实把防汛救灾作为“不忘初心,牢记使命”主题教育活动的生动实践,充分发挥先锋模范作用,带领广大群众全力抗洪抢险救灾,涌现了一批先进典型。如吉安县长解芳云同志,在毛田村被洪水围困、通信失联情况下,不畏艰难险阻和生命危险,始终与群众站在一起,展开55小时的生死救援,最终成功带领围困群众转移到安全地带。

  三是抢险救灾协同高效。预警响应、部门联动、转移救援、救灾救助等都在统一的指挥体系下进行,第一时间做到应急响应迅速启动、相关部门联合行动、受灾群众转移救援、救灾款物调拨发放,真正实现优化、协同、高效。在救灾工作反馈座谈会上,应急管理部驻赣工作组领导认为我省抗灾救灾组织有力、成效明显,给予高度评价。

  四是预警信息及时有效。灾害防御过程中,相关部门及时发布暴雨、洪水、山洪地质灾害等动态预警信息,并通过山洪灾害预警广播、发送预警短信等形式有效传递,为群众提前转移赢得宝贵时间,科学指导近60万名危险区群众紧急转移避险,有力保障了人民群众生命财产安全。

  我们将按照习近平总书记在深化党和国家机构改革总结会议上的重要讲话精神,认真总结工作成效和经验,不断巩固机构改革成果,继续完善职能体系,为推进国家治理体系和治理能力现代化作出新的贡献。

  三、趋势预测和下一步工作

  当前,我省防汛抗旱形势依然严峻,副高尚未稳定,集中降雨仍将发生,鄱阳湖将较长时间超警戒,后期还可能有台风严重影响我省,部分地区也可能发生阶段性干旱。省应急管理厅和省水利厅将继续深化合作,承担好省防指各项任务,重点抓好以下工作。

  一是切实加强责任落实。将防汛抗旱责任和任务层层分解,落实到各相关单位、各重点区域和重要工程,切实将指挥调度、监测预警、工程巡查等各个环节责任到岗、到人,坚决落到实处。

  二是不断强化预测预报。持续密切监视雨情、水情和汛情变化,及时准确地做好监测预报,提高预报精度,延长预见期,为科学决策提供可靠依据,切实把握住防汛抗旱主动权。

  三是重点做好巡查防守。强化工程巡查防守,特别是对可能发生超警戒水位的河湖堤防,超汛限的水库,增派巡查力量,增加巡查频次,做好险工险段摸排、抢险救援物资和队伍预置。

  四是大力推进水毁修复。抓紧修复前期暴雨洪水造成的基础设施损毁,特别是水库、山塘、渠道、陂坝、农饮工程等受损水利工程要加快修复进度,尽快恢复工程的防灾抗灾能力。

  五是提前谋划抗旱准备。针对后期可能持续的晴热高温天气,加强趋势研判,完善抗旱预案,及早安排部署,加强水源调度,提升抗旱服务能力,切实做好抗旱保供水各项准备。

  最后,再次感谢新闻媒体的朋友们出席今天的发布会,也希望你们继续关注、关心和支持我省的防汛抗旱工作,我们也将及时通过你们,向社会公众通报全省防汛抗旱最新工作情况。

  谢谢大家!

陈惠龙:谢谢罗小云厅长的介绍!下面进入提问环节。提问请举手示意,并介绍所在新闻机构。谢谢!

中新社记者文颖 摄)  

中新社记者:6月以来,我省多地遭受洪涝灾害,全省上下众志成城、同舟共济,积极应对救援。请问钟厅长,我省目前有哪些救援力量,6月以来投入了多少救援力量?取得了哪些成效?

 

省减灾办主任、省应急管理厅副厅长钟世富文颖 摄) 

钟世富:6月份以来,全省已经出现三次强降雨过程,尤其是端午节期间和7月6日以来的强降雨,对灾区造成严重损失。灾害发生后,省防指、省减灾委科学指挥,省应急厅迅速调度,各类救援力量枕戈待旦、迅速集结,在党委政府的统一指挥下,积极投入防汛救灾中,为保障人民生命财产安全发挥了重要作用。

  下面,我先简要介绍一下我省应急救援力量基本构成情况,总体上可以分为四大类:一是综合性消防救援队伍。这支队伍是习总书记亲自缔造的,是国家队、主力军,既包括消防救援队伍,共计9600人,基本队伍(原公安消防队伍)5600人,合同制消防员4000人。又包括国家森林消防驻我省的五大队(原森林武警),200人。二是地方专业队。我省共有专业森林消防队108支4432人,目前正在按一专多能要求,打造成综合性的地方救援专业队伍。三是行业专业力量。包括中国安能工程二局等水利专业应急救援队690人;矿山救护队9支队伍,共计439人;危化救援队6支,共205人。四是社会救援力量。我省社会救援力量有120支队伍,正式队员3529人,志愿者14493人。主要有蓝天救援队、雄鹰救援队、赣南救援队、绿舟救援队、红十字水上救援队、蓝豹救援队、曙光救援队和爱心救援队等。 同时,解放军、武警和民兵预备役部队始终是我们的坚强后盾和强力支持。

  这些救援力量在防汛救灾中闻汛而动、视灾情为命令,据统计,6月份以来的防汛救灾中,综合消防救援队伍、森林消防专业队伍、武警部队、社会救援力量等各类应急救援力量共出动31826人次,车辆装备800台次(含舟艇),解救和疏散人民群众253564人,挽回经济损失53418万元。其中,消防救援队伍作为国家主力军,发挥了主要作用。参与处置防汛救灾187起,出动消防指战员1945人次、执勤消防车324辆次、舟艇225艘,营救被困群众2721人,疏散被困群众5675人。全省专业森林消防队在防汛救灾中发挥了关键作用。出队147次、2657人次,解救被困群众1318人,疏散被困群众4687人。武警江西总队在防汛救灾中发挥了重要作用。参加抢险救援19起,用兵566人。转移群众1470余人,搬运沙袋18900余个,加固山体90米,加固堤坝1900米,清理淤泥道路6.4公里,为800余户村民运送物质。社会救援力量作为重要的辅助救援力量,也积极参与到防汛救灾中。其中蓝天救援队、雄鹰救援队和赣南救援队在此次我省抗洪涝灾害中发挥作用明显。

  我们各级党委政府,各地、各部门党员干部在抢险救援,特别是在动员、组织群众转移,安置群众生活等方面发挥了不可替代的作用,涌现了吉安县县长为代表一批党员先锋代表,省政府给予了及时奖励、发挥了重要导向作用。

  

江西卫视记者文颖 摄)

江西卫视记者:我们知道,水库汛期既可以调节洪水,干旱时可抗旱。请问徐厅长,我省水库在今年在防汛中发挥了什么作用?如何处理汛期泄洪和蓄水发电抗旱的关系?

 

省防汛抗旱指挥部秘书长,省水利厅副厅长兼省应急管理厅副厅长徐卫明文颖 摄) 

徐卫明:利用水库调蓄洪水,发挥拦洪、削峰、错峰作用,减轻下游地区防洪压力和灾害损失,是江河流域防洪的一项关键性措施。在今年的水库调度工作中,我们主要采取了以下措施:

  一、提前部署,腾库迎洪。为应对6月上旬的“端午水”,省防指提前调度万安水库降低水位,共腾出防洪库容1.17亿立方米。在应对6月20-24日降雨集中期过程中,各级防指逐库分析研判,采取“一库一策”,指导督促水库在降雨来临前,提前预泄,全省大中型水库共计腾出防洪库容7.5亿立方米。腾出的库容为成功应对暴雨洪水创造了有利条件。

  二、发挥赣江水库群联合调度作用。在应对赣江两次编号洪水过程中,省防指统筹调度万安、石虎塘、峡江等水库,减轻了赣江中下游的防洪压力。

  一是在赣江中游吉安站洪峰来临前两天,提前调度石虎塘、峡江水库保持敞泄,回归天然河道状态,为洪水下泄创造有利条件。二是在确保水库安全的前提下,调度赣江上游万安水库将下泄流量由5000减至3000秒立米,拦蓄洪水4.9亿立方米,为赣江吉安段错峰,降低洪峰水位0.3-0.5米,吉安站在52米以上高水位的维续时间减少了24小时,同时,减轻了赣江中下游防洪压力和洪灾损失。

  三、充分发挥水库的拦洪削峰作用。在应对今年“端午水”过程中,先后调度洪门、江口、大塅水库拦洪削峰,削峰率分别达到81%、42%、33%;江口水库在应对6月20-24日暴雨洪水中,提前腾出防洪库容0.68亿立方米,削峰率达到54%。

  在国务院政策例行吹风会和全国主汛期重点地区水旱灾害防御工作视频会上,水利部对我省水库调度工作给予了充分肯定。

  关于第2个问题,大家知道,水库在水利工程体系中往往担负着防洪、发电、灌溉、供水、航运等多种任务,要最大程度发挥水库防洪作用,就要尽可能地腾出库容拦蓄洪水,要最大限度提高发电、灌溉、供水等效益,就要尽可能地多蓄水;两者之间存在矛盾,需要在确保水库安全的前提下,统筹协调好相互关系。

  在汛期,要首先考虑防洪需要,兼顾发电、供水等需求,严格执行不超汛限水位运行,并结合天气预报提前预泄,以充分发挥水库防洪效益;非汛期,则更多考虑发挥水库综合效益,提高水库运行水位,恢复水库正常运行,一旦遇有降雨预报,再通过预泄方式降低水位,腾库迎洪。

  水库调度的关键和难点在于能否准确判断每场降雨的量级和时空分布,以利于超前调度应对;能否准确判断汛期转换到非汛期的节点,抓住最后一场雨,实现洪水资源最大化。这都需要我们不断提高天气预报的精准度、延长预见期,不断提升水库雨水情监测预报分析能力,不断增强水库调度水平。

  

中国城市报记者文颖 摄)

中国城市报记者:防汛要把人的生命安全放在第一位,请问罗厅长,我们在危险区群众转移避险方面有什么新的举措?

罗小云:为更加精准到位转移受威胁群众、更加有效保护人民生命财产安全,实现省委省政府主要领导提出的“不死人、少伤人、少损失”的防汛工作要求,守住“不发生群死群伤”的底线,今年汛期,我们主要在“提前转移制度、宣传发动、消防救援队伍作用发挥”三个方面进行了创新,打好危险区群众转移避险的组合拳。

  一、提前转移方面。在我国,山洪灾害造成的人员死亡占洪涝灾害死亡总人数的70%以上。我省山洪地质灾害点多面广,防御难度大,危险区群众提前转移避险是目前最为有效的办法。为更加有力防御山洪地质灾害,在总结历年防御山洪地质灾害经验教训的基础上,我们提出了“四个明确”的转移要求。通过明确转移对象、转移步骤、转移方式、转移责任,加强对需转移安置人员的动态管理,按照县、乡、村、组、户五级山洪地质灾害防御责任制体系,依据未来降雨落区预报和各地山洪地质灾害调查评价分析意见,做好提前转移准备,并确保接到立即转移预警信息后以最快的速度做好危险区群众转移安置工作。

  在强降雨应对过程中,省防指以气象未来24小时和逐6小时降雨落区预报为依据,及时提醒强降雨落区的山洪地质灾害危险区群众做好提前转移准备,值班人员做好实时跟踪督促。如6月12日,气象预报显示赣州、吉安等地将再次遭受强降雨袭击,两地接到省防指通知后,立即按照“四个明确”的转移要求开展群众提前转移安置的工作,赣州、吉安两地分别转移群众25429人和1646人,无一人员伤亡。

  二、在宣传发动方面。为提高群众避险自救意识,加强暴雨洪水防范,我们立足省情,梳理出暴雨洪水避险知识,利用微信、广播等媒体向社会广泛发布《暴雨洪水防范倡议书》,内容主要涵盖“发挥党员先锋作用、关注灾害预警动态、提高自救互救意识、服从指挥有序转移”等四个方面。同时,我们还通过三大电信运营商向全省用户发送防灾减灾公益短信。宣传的内容与实效得到进一步拓展。

  三、在抢险救灾方面。公安消防部队机构改革后,消防救援队伍作为综合性常备应急骨干力量,各地防指在组织消防救援队伍解救被困群众时,反应更为灵敏,上下联动更为通畅,减灾救灾更为有力,消防救援队伍在抢险救灾的作用得到进一步发挥。

 

  

江西农村广播记者文颖 摄)

江西农村广播记者:7月以来我省出现大范围长时间的强降雨,和历史同期相比的情况如何,请问郑首席预报员,主要成因是什么,后期天气形势怎么样?(明天还将更新最新预报)

 

气象局气象首席预报员郑婧文颖 摄)

郑婧:7月3-9日赣北南部、赣中、赣南北部出现降雨集中期,强降雨持续时间长、累计雨量大。据气象资料统计,2日20时-10日08时,全省平均雨量166.9毫米,设区市平均雨量以抚州市336.7毫米最大,点雨量以抚州乐安县乐家村620.2毫米为最大。由于这轮强降雨天气,7月1-9日除九江和赣州市南部以外,全省大部分地区累计雨量较历史同期偏多1-4倍,局部5-7倍,累计雨量为1961年有完整气象记录以来历史同期最大,有32个县市创历史同期新高。

  根据历年资料统计,江西雨季平均结束日期南部一般在6月26日前后,北部一般在7月6日前后,今年雨季结束期较常年明显偏晚,且未来几天仍将多暴雨天气。今年雨季偏长,主要是由于受厄尔尼诺事件影响,西太平洋副热带高压位置明显偏南、强度偏强,造成长江流域及其以南地区为强盛的西南气流,水汽输送充足;再加上北方冷空气活动频繁且冷涡位置异常偏南,有利于冷空气南下。在二者共同作用下,副高北侧暖湿气流与频繁活动的冷空气持续交汇在江南,有利于暴雨、大暴雨的发生。

根据最新预报资料,12日开始我省又将迎来强降雨过程。其中12-14日中北部部分有暴雨,局部有大暴雨。15-16日雨带略有北抬,暴雨范围减小,北部仍有暴雨天气。18日前后副高明显加强,我省转为晴热高温天气,主要以午后雷雨为主。

   

南昌晚报记者文颖 摄)

南昌晚报记者:这段时间,我们看到赣江的洪水汹涌,请问喻站长,今年赣江南昌段的最高水位是多少?在历史上处于什么水平?

  

赣江外洲水文站站长喻安远文颖 摄)

喻安远:外洲站是赣江下游重要控制水文站,承担着流域防汛预警任务,是赣江南昌段的代表站。

  当前赣江外洲河段水位仍在上涨,外洲站11日8时水位23.73米,超警戒0.23米,列近20年来第二高位(2010年24.23米),流量19600秒立米,列1950年以来第五高位,是近20年来的第二位,仅次于2010年的21500秒立米,超过10年一遇中等洪水的标准。外洲站下游的南昌站11日8时水位23.12米,为今年的最高水位,超警戒0.12米,列近20年来第二高位(2010年23.73米)。

 

  

江西日报记者文颖 摄)

江西日报记者:1998年抗洪抢险给我们留下深刻印象,请问徐厅长,今年还会不会发生类似1998年的大洪水?我们采取什么措施才能确保不会出现决堤溃坝?

徐卫明:会不会发生类似1998年的大洪水,要从当前长江流域水情和未来天气趋势来分析,首先,当前长江流域主要站点水位均低于1998年同期,且偏低幅度较大,在2.32至2.85米之间;其次,据气象水文部门预计,今年7至8月,长江上游来水属正常年,中下游降雨较常年偏多2至3成,而1998年长江流域同期降雨较常年偏多2.7成,且主要是7月偏多,偏多幅度近9成,时间上高度集中在7月中下旬。通过对比分析,我们认为,今年发生类似1998年的大洪水可能性不大,但鄱阳湖发生区域性较大洪水的可能性较大。

  关于如何才能确保不出现决堤溃坝情况。首先,健全完善防洪工程体系是前提,只有防洪工程都按照建设标准达标建设,日常管理维护到位,工程安全度汛就有坚实的基础;其次,落实防洪工程应急措施是关键。要在防汛责任、方案预案、队伍物资和培训演练等方面强化落实,做到责任到人、方案科学、预案实用、队伍齐备、物资充足、培训演练到位;第三,强化防洪工程应急管理是保障。在应对暴雨洪水过程中,要确保各级各类责任人上岗履职,加强监测预报预警,科学调度防洪工程,强化工程巡查防守,做到险情早发现、早处置。我想,只要以上措施到位了,我们就可以把决堤溃坝的风险降至最低。

 

 

中国江西网(信息日报)记者文颖 摄)

中国江西网(信息日报)记者:7、8月是雷电活动高发期,也是旅游出行旺季和农业生产关键期,请问郑首席预报员,能不能介绍一下雷雨天气如何防范?

郑婧:雷电灾害威胁着经济社会发展,更威胁着人民群众生命安全,在全国因雷击造成的经济损失、人员伤亡比较多。江西是受雷电灾害较为严重的省份,在雷电高发的季节,我们会加强雷电灾害监测,第一时间发布雷电预警信息,并提醒社会公众密切关注气象部门发布的信息,及时采取防范措施。气象部门还会通过世界气象日、防灾减灾日等活动和利用广大新闻媒体、气象自媒体(如江西气象网、江西天气、江西预警发布、江西微农等微博微信)等渠道,向社会公众尤其是中小学生、广大农民等脆弱群体普及雷电灾害防御知识,比如雷雨来时尽量避免户外活动,不要在高楼平台上、大树下、高山上和水体边停留等等系列详细的指引。借此机会,我们也希望能够通过在座的媒体朋友,及时传播灾害预警信息,做好雷电灾害防御科普宣传,共同提供社会公众防雷减灾意识和能力。

   

新华网记者文颖 摄)

新华网记者:6月初以来,我省遭遇大范围集中强降雨,部分地区遭受了严重的洪涝灾害,对灾区群众生产生活造成严重影响。请问钟厅长,面对严重的灾情,我们是如何开展救灾工作的、怎么保障受灾群众?

钟世富:好的,谢谢!刚才向大家作了报告,6月份以来,我省连续遭遇多轮重大灾害过程,灾情非常严重,刚才罗厅长已通报了总体情况,总体看,江西是全国灾情严重的省份,前一阶段是吉安、赣州、上饶灾情重,这个阶段又是萍乡、抚州、宜春等地灾情很重。针对严重洪涝灾情,省减灾委、省应急厅认真贯彻落实习总书记“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾新理念新思路,按照省委省政府领导的指示批示精神,当好守门员、守住警戒线,迅速组织开展防汛救灾工作。

  一是及时启动响应。针对端午节期间的洪涝灾害,我们先后启动了省级救灾四级应急响应、三级响应。在应对新一轮灾害中,省应急厅党组书记、厅长龙卿吉坐镇指挥调度,我们根据省政府印发的救灾应急预案,于8日6时紧急启动省级四级救灾应急响应,9日10时又将响应提升至三级。响应的提升,意味着各项应对措施全面“升级”、全面“提速”。  

  二是及时派出工作组。针对6月以来的灾情,省应急厅会同省财政厅先后派出12个工作组,深入重灾区查看灾情、协助指导救灾工作。比如8日至9日,省应急厅、财政厅派出3个联合工作组紧急赶赴抚州、萍乡、宜春等地,做到严重灾情发生在哪里、工作组就出现在哪里,党和政府的温暖就传递到哪里。三是及时争取支持。我要向各位记者朋友们报告,中央对江西始终非常关心,对老区的受灾群众非常挂念。我们及时把江西的灾情及困难报告后,国家应急部6月9日对我省紧急启动国家四级救灾应急响应。这一次,国家防总、国家应急部又对江西启动了防汛和救灾的四级响应,工作组已经深入我省重灾区指导工作,在防汛救灾的关键时刻,给予我们极大的鼓励和支持。四是及时调拨款物。刚才说了,国家很关心,针对6月上中旬灾情,应急部、财政部迅速安排我省救灾资金3.5亿元(其中灾害救助资金2亿元、防汛补助1.5亿元),并第一时间向我省调拨了32000床(张、顶)棉被(折叠床、帐篷)。根据各地需求,我们已第一时间向吉安、赣州、上饶等地下拨了一批棉被、折叠床、毛巾被、竹席,帐篷等救灾物资。同时,省、市、县(市、区)三级紧急下拨救灾资金8000余万元用于受灾群众的救助工作。针对新一轮灾情,应急厅正抓紧会同省财政厅安排省级救灾资金。同时,已紧急向抚州、萍乡、宜春下拨帐篷1100顶、折叠床5500张、竹席5500床、棉被3500床等一批救灾物资,支持灾区做好受灾群众生活救助工作。灾区各地也及时发放救灾物资,确保受灾群众有饭吃、有干净水喝、有衣穿、有临时住所,有病能及时医治。五是及时推动灾后重建。我们坚持一手抓应急救灾、一手抓灾后重建,尤其指导灾区抓紧核准核实需要重建的户数,及早谋划开展灾后重建工作,力争因灾倒房群众春节前能搬入新居。

陈惠龙:由于时间关系,答记者问就到这里。谢谢罗小云厅长、钟世富副厅长、徐卫明副厅长、郑婧首席预报员、喻安远站长,谢谢各位记者朋友,欢迎大家继续关注全省防汛救灾工作。省应急管理厅印发了新闻素材,欢迎记者朋友们下载查看。如果还有什么问题,可以会后再进行咨询、沟通或专访。

  今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家!

来源:江西省人民政府网
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